ما هو رمز HS؟
رمز HS هو الرمز الرقمي الذي يحدد البضائع في النظام المنسق (Harmonized System)، وهو التسمية الدولية التي تديرها منظمة الجمارك العالمية؛ وأرقامه الستة الأولى واحدة في كل بلد يطبق النظام. وتضيف الدول بعد الرقم السادس أرقامها الخاصة. وفي تركيا يتكون البند من اثني عشر رقمًا ويسمى GTİP (بند الإحصاء في التعريفة الجمركية)؛ وتعرّفه اللائحة الجمركية بأنه البند في جدول التعريفة الجمركية التركية. ويحدد هذا الرمز معدل الرسم الجمركي وتدابير السياسة التجارية والتصاريح التي ستُطلب. وما يُلزِم هو البند الموجود في التعريفة، لا الاسم التجاري للبضاعة.
ماذا تخبرنا أرقام رمز HS؟
كل مجموعة من الأرقام طبقة تصنيف مستقلة، وتزداد البضاعة تحديدًا كلما انتقل الرمز من اليسار إلى اليمين. وتعرّف مادة التعريفات في اللائحة الجمركية التركية بند الإحصاء في التعريفة الجمركية بأنه البند ذو الاثني عشر رقمًا في جدول التعريفة الجمركية التركية. والأرقام الستة الأولى مشتركة عالميًا؛ أما التي تليها فهي تقسيمات فرعية على مستوى الاتحاد الأوروبي والبلد. ولهذا تخرج الأرقام الستة الأولى نفسها في بلدان أخرى أيضًا، بينما لا يحمل الرمز الكامل ذو الاثني عشر رقمًا معنى إلا في تركيا.
- الأرقام 1–6: النظام المنسق (دولي).
- الأرقام 7–8: التسمية المدمجة (Combined Nomenclature) للاتحاد الأوروبي.
- الأرقام 9–10: التقسيم الفرعي الوطني.
- الأرقام 11–12: الرمز الإحصائي.
ما علاقته بالنظام المنسق؟
النظام المنسق هو العمود الفقري الدولي الذي يشكّل الأرقام الستة الأولى من الرمز؛ وتديره منظمة الجمارك العالمية، والأرقام الستة نفسها في الدول التي تطبق النظام. وتضيف الدول فوقه تقسيماتها الفرعية. كما أن التسمية ليست ثابتة: فالمادة 9 من قانون الجمارك التركي تنص على أن معلومات التعرفة الملزمة (BTI) التي لا تتوافق مع تغيير في قرارات منظمة الجمارك العالمية بشأن التسمية أو الملاحظات التفسيرية أو البنود التعريفية، التي تلتزم تركيا باتباعها، تفقد صلاحيتها، وأن تاريخ فقدانها هو تاريخ نشر التغيير في الجريدة الرسمية.
ما الالتزامات التي يستتبعها رمز HS؟
يحدد الرمز تقريبًا كل معطى في البيان، من الرسم الواجب دفعه إلى المستند المطلوب. وتنص المادة 15 من قانون الجمارك التركي على أن الرسوم الجمركية تُحتسب وفق التعريفة الجمركية السارية في تاريخ نشوء الدَّين الجمركي، وعلى أن التدابير الأخرى التي تقررها أحكام خاصة بشأن التجارة في البضائع تُطبَّق، عند الاقتضاء، وفق البند التعريفي للبضاعة. وتعدّ المادة نفسها الترتيبات التعريفية التفضيلية والإعفاءات المشروطة والتخفيضات جزءًا من التعريفة؛ وبالنسبة للترتيبات المقيدة بحجم استيراد معين، تنتهي الحصة التعريفية عند بلوغ حد حجم الاستيراد المقرر.
- معدل الرسم الجمركي وأي رسم جمركي إضافي.
- إمكانات التعرفة التفضيلية والإعفاء المشروط والتخفيض.
- ترتيبات الحصة التعريفية والسقف التعريفي.
- التصاريح المسبقة وفحوص المطابقة وتدابير السياسة التجارية.
ماذا يحدث إذا صُرّح برمز خاطئ؟
يؤدي الرمز الخاطئ إلى المطالبة لاحقًا بالرسم المدفوع بأقل من المستحق، وقد تترتب عليه عقوبة إدارية. وحين ينتقل الرمز إلى بند أعلى أو أدنى فلا يتغير المعدل وحده: بل يتغير أيضًا نظام التصاريح والفحص والحصص الذي تخضع له البضاعة، فلا يعود الخطأ في صورة فرق فاتورة واحد بل في صورة تصحيح للبيان كله. وتنشأ النزاعات في أغلب الأحيان مع الآلات متعددة الوظائف والأطقم والمواد الكيميائية. وحين يطابق وصف البضاعة في البيان الفاتورة وقائمة التعبئة تمامًا، يمكن الدفاع عن الرمز في التدقيق. وللاطلاع على العملية الأوسع انظر التخليص الجمركي.
ما هي معلومات التعرفة الملزمة (BTI)؟
BTI قرار مكتوب يتيح تأكيد البند التعريفي للبضاعة من الإدارة قبل الاستيراد. وبموجب المادة 9 من قانون الجمارك التركي تصدر بناءً على طلب مكتوب عن الإدارة المركزية أو عن الإدارة الجمركية التي تفوّضها، وهي تلزم الإدارات الجمركية تجاه صاحبها فقط بشأن البند التعريفي للبضاعة، ولا تسري إلا على البضائع التي تشملها إجراءات جمركية أُتمّت بعد تاريخ إعطاء المعلومات. وصلاحيتها ست سنوات من تاريخ الإصدار؛ وبالنسبة لمعلومات المنشأ الملزمة ثلاث سنوات. وعلى صاحبها أن يثبت أن البضائع المراد التصريح عنها تطابق من كل وجه البضائع الموصوفة في المعلومات.
بنية أرقام رمز HS (GTİP) ومصدر كل طبقة
| الأرقام |
الطبقة |
المصدر |
هل هي مشتركة دوليًا؟ |
| 1–6 |
رمز النظام المنسق |
منظمة الجمارك العالمية |
نعم |
| 7–8 |
التسمية المدمجة (Combined Nomenclature) |
الاتحاد الأوروبي |
في الاتحاد الأوروبي وفي تركيا |
| 9–10 |
التقسيم الفرعي الوطني |
جدول التعريفة الجمركية التركية |
لا |
| 11–12 |
الرمز الإحصائي |
جدول التعريفة الجمركية التركية |
لا |
الأسئلة الشائعة
من يحدد الرمز ومن المسؤول؟
يحدد المصرِّح الرمز ويتحمل مسؤولية دقة البيان؛ والتعامل مع مخلّص جمركي لا يرفع المسؤولية عن مالك البضاعة. وتفحص الإدارة البيان وتغيّر البند إذا لم توافق عليه. وعند وجود أي شك، فإن التقدم بطلب للحصول على معلومات تعرفة ملزمة قبل الاستيراد هو السبيل لنقل النقاش إلى ما قبل البيان.
هل الأرقام الستة الأولى واحدة في كل بلد؟
في البلدان التي تطبق النظام المنسق تكون الأرقام الستة الأولى واحدة؛ وإيجاد هذه اللغة المشتركة هو الغرض من النظام. أما ما يلي الرقم السابع فيختلف من بلد إلى آخر، ولذلك فإن نقل الرمز الأجنبي الكامل الذي يعطيه لك مورّدك إلى البيان ينتج أخطاء. ولا يمكن استخدام سوى الأرقام الستة الأولى من رمز قادم من الخارج نقطةَ بداية.
هل تثبّت BTI الرسم الجمركي أيضًا؟
لا. تُلزِم BTI البند التعريفي فقط؛ أما المعدل المطبّق على ذلك البند فقد يتغير بتغير التشريع. كما أن أي تغيير يُجرى في جدول التعريفة الجمركية التركية أو في قرارات منظمة الجمارك العالمية ولا يتوافق مع المعلومات يبطل BTI أيضًا. وBTI ضمان للتصنيف، وليست التزامًا بشأن الضريبة.
هل يؤثر الرمز الخاطئ في شهادات الحركة؟
نعم. فالمستند المطلوب يُحدد بالنظر إلى رمز البضاعة وبلد الوجهة؛ فمثلًا، يتوقف على البند ما إذا كانت بضاعة مرسلة إلى الاتحاد الأوروبي ستسافر مع A.TR في إطار الاتحاد الجمركي أم ستحتاج إلى EUR.1 في إطار المنشأ التفضيلي. وقد يترك الرمز الخاطئ المستند الصادر خارج نطاقه ويحول دون تطبيق المعدل التفضيلي.