Qu’est-ce qu’un code SH ?
Un code SH (HS) est le code numérique qui identifie les marchandises dans le Système harmonisé, la nomenclature internationale gérée par l’Organisation mondiale des douanes ; ses six premiers chiffres sont les mêmes dans tous les pays qui appliquent le système. Les pays ajoutent leurs propres chiffres après le sixième. En Turquie, la position comporte douze chiffres et s’appelle GTİP (position statistique du tarif douanier) ; le règlement des douanes la définit comme la position figurant au tarif douanier turc. Ce code détermine le taux de droit, les mesures de politique commerciale et les autorisations qui seront demandées. Ce qui fait foi, c’est la position trouvée dans le tarif, et non la dénomination commerciale des marchandises.
Que disent les chiffres d’un code SH ?
Chaque groupe de chiffres est un niveau distinct de classification, et la marchandise devient plus précise à mesure que le code avance de gauche à droite. L’article de définitions du règlement des douanes turc définit la position statistique du tarif douanier comme la position à douze chiffres du tarif douanier turc. Les six premiers chiffres sont communs dans le monde entier ; ceux qui suivent sont des subdivisions au niveau de l’Union européenne et du pays. C’est pourquoi les six premiers chiffres sont identiques dans les autres pays également, alors que le code complet à douze chiffres n’a de sens qu’en Turquie.
- Chiffres 1–6 : Système harmonisé (international).
- Chiffres 7–8 : Nomenclature combinée (UE).
- Chiffres 9–10 : subdivision nationale.
- Chiffres 11–12 : code statistique.
Quel est son lien avec le Système harmonisé ?
Le Système harmonisé est l’ossature internationale qui forme les six premiers chiffres du code ; il est géré par l’Organisation mondiale des douanes, et les six chiffres sont les mêmes dans les pays qui appliquent le système. Les pays y ajoutent leurs propres subdivisions. La nomenclature n’est pas figée non plus : l’article 9 de la loi douanière turque prévoit qu’un renseignement tarifaire contraignant (BTI) qui n’est pas conforme à une modification des décisions de l’Organisation mondiale des douanes relatives à la nomenclature, aux notes explicatives ou aux positions tarifaires, que la Turquie est tenue de suivre, perd sa validité, et que la date de cette perte est celle de la publication de la modification au Journal officiel turc (Resmî Gazete).
Quelles obligations le code SH déclenche-t-il ?
Le code détermine presque tous les paramètres de la déclaration, du droit à payer au document à demander. L’article 15 de la loi douanière turque prévoit que les droits de douane sont calculés selon le tarif douanier en vigueur à la date de naissance de la dette douanière, et que les autres mesures fixées par des dispositions particulières sur le commerce des marchandises sont, si nécessaire, appliquées selon la position tarifaire de la marchandise. Le même article compte parmi le tarif les régimes tarifaires préférentiels, les exonérations conditionnelles et les réductions ; pour les dispositifs limités à un volume d’importation donné, un contingent tarifaire prend fin lorsque la limite de volume d’importation fixée est atteinte.
- Le taux de droit de douane et tout droit de douane additionnel.
- Possibilités de tarif préférentiel, d’exonération conditionnelle et de réduction.
- Dispositifs de contingent tarifaire et de plafond tarifaire.
- Autorisations préalables, contrôles de conformité et mesures de politique commerciale.
Que se passe-t-il si un mauvais code est déclaré ?
Un mauvais code conduit à réclamer ultérieurement le droit insuffisamment payé, et une sanction administrative peut s’ensuivre. Lorsque le code passe à une position supérieure ou inférieure, ce n’est pas seulement le taux qui change : le régime d’autorisations, de contrôles et de contingents auquel la marchandise est soumise change aussi, de sorte que l’erreur revient non pas sous la forme d’un simple écart de facture, mais comme une rectification de toute la déclaration. Les litiges surviennent le plus souvent avec les machines multifonctions, les ensembles et les produits chimiques. Lorsque la description des marchandises dans la déclaration correspond exactement à la facture et à la liste de colisage, le code peut être défendu lors d’un contrôle. Pour le processus dans son ensemble, voir dédouanement.
Qu’est-ce qu’un renseignement tarifaire contraignant (BTI) ?
Le BTI est une décision écrite qui permet de faire confirmer par l’administration la position tarifaire d’une marchandise avant l’importation. En vertu de l’article 9 de la loi douanière turque, il est délivré sur demande écrite par l’administration centrale ou par l’administration des douanes qu’elle autorise, et il ne lie les administrations douanières à l’égard de son titulaire que quant à la position tarifaire de la marchandise, et seulement pour les marchandises couvertes par des formalités douanières accomplies après la date à laquelle le renseignement a été donné. Sa validité est de six ans à compter de la date de délivrance ; pour les renseignements contraignants en matière d’origine, elle est de trois ans. Le titulaire doit prouver que les marchandises à déclarer correspondent à tous égards à celles décrites dans le renseignement.
Structure des chiffres du code SH (GTİP) et source de chaque niveau
| Chiffres |
Niveau |
Source |
Commun à l’international ? |
| 1–6 |
Code du Système harmonisé |
Organisation mondiale des douanes |
Oui |
| 7–8 |
Nomenclature combinée |
Union européenne |
Dans l’UE et en Turquie |
| 9–10 |
Subdivision nationale |
Tarif douanier turc |
Non |
| 11–12 |
Code statistique |
Tarif douanier turc |
Non |
Questions fréquentes
Qui détermine le code, et qui est responsable ?
Le déclarant détermine le code et est responsable de l’exactitude de la déclaration ; recourir à un commissionnaire en douane ne décharge pas le propriétaire des marchandises de cette responsabilité. L’administration contrôle la déclaration et modifie la position si elle n’est pas d’accord. En cas de doute, demander un BTI avant l’importation permet de ramener la discussion en amont de la déclaration.
Les six premiers chiffres sont-ils les mêmes dans tous les pays ?
Dans les pays qui appliquent le Système harmonisé, les six premiers chiffres sont les mêmes ; créer ce langage commun est l’objet du système. Ce qui suit le septième chiffre varie selon les pays, si bien que reporter dans la déclaration le code étranger complet que vous donne votre fournisseur produit des erreurs. Seuls les six premiers chiffres d’un code venu de l’étranger peuvent servir de point de départ.
Le BTI fixe-t-il aussi le droit de douane ?
Non. Le BTI ne lie que la position tarifaire ; le taux appliqué à cette position peut changer lorsque la législation change. Une modification apportée au tarif douanier turc ou aux décisions de l’Organisation mondiale des douanes qui n’est pas conforme au renseignement rend également le BTI invalide. Le BTI est une garantie de classement, non un engagement en matière d’impôt.
Un mauvais code affecte-t-il les certificats de circulation ?
Oui. Le document nécessaire se détermine en examinant le code de la marchandise et le pays de destination ; par exemple, savoir si un article envoyé vers l’UE voyage avec un A.TR au titre de l’union douanière ou nécessite un EUR.1 au titre de l’origine préférentielle dépend de la position. Un mauvais code peut laisser le document délivré hors de son champ et le taux préférentiel inappliqué.