O que é um código SH (HS)?
Um código SH (HS) é o código numérico que identifica as mercadorias no Sistema Harmonizado, a nomenclatura internacional gerida pela Organização Mundial das Alfândegas; os seus primeiros seis dígitos são os mesmos em todos os países que aplicam o sistema. Os países acrescentam os seus próprios dígitos a seguir ao sexto. Na Turquia, a posição tem doze dígitos e chama-se GTİP (a posição pautal estatística aduaneira); o Regulamento Aduaneiro define-a como a posição na Pauta Aduaneira turca. Este código decide a taxa do direito aduaneiro, as medidas de política comercial e as autorizações que serão exigidas. O que vincula é a posição encontrada na pauta, não a designação comercial das mercadorias.
O que dizem os dígitos de um código SH?
Cada grupo de dígitos é uma camada de classificação distinta, e as mercadorias tornam-se mais específicas à medida que o código avança da esquerda para a direita. O artigo das definições do Regulamento Aduaneiro turco define a posição pautal estatística aduaneira como a posição de doze dígitos da Pauta Aduaneira turca. Os primeiros seis dígitos são comuns a nível mundial; os seguintes são subdivisões ao nível da União Europeia e do país. É por isso que os primeiros seis dígitos coincidem também noutros países, ao passo que o código completo de doze dígitos só tem significado na Turquia.
- Dígitos 1–6: Sistema Harmonizado (internacional).
- Dígitos 7–8: Nomenclatura Combinada (UE).
- Dígitos 9–10: subdivisão nacional.
- Dígitos 11–12: código estatístico.
Qual é a relação com o Sistema Harmonizado?
O Sistema Harmonizado é a espinha dorsal internacional que forma os primeiros seis dígitos do código; é gerido pela Organização Mundial das Alfândegas, e os seis dígitos são os mesmos nos países que aplicam o sistema. Os países acrescentam por cima as suas próprias subdivisões. A nomenclatura também não é fixa: o artigo 9.º da Lei Aduaneira turca prevê que uma informação pautal vinculativa (BTI) que não esteja em conformidade com uma alteração das decisões da Organização Mundial das Alfândegas sobre a nomenclatura, as notas explicativas ou as posições pautais, que a Turquia é obrigada a seguir, perde a validade, e que a data da perda é a data em que a alteração é publicada no Diário Oficial.
Que obrigações desencadeia o código SH?
O código determina quase todos os parâmetros da declaração, desde o direito a pagar até ao documento a exigir. O artigo 15.º da Lei Aduaneira turca prevê que os direitos aduaneiros são calculados de acordo com a pauta aduaneira em vigor na data em que se constitui a dívida aduaneira, e que as outras medidas estabelecidas por disposições especiais sobre o comércio de mercadorias são, quando necessário, aplicadas de acordo com a posição pautal das mercadorias. O mesmo artigo inclui na pauta as medidas pautais preferenciais, as isenções condicionais e as reduções; no caso de regimes limitados a um determinado volume de importação, um contingente pautal termina quando é atingido o limite de volume de importação fixado.
- A taxa do direito aduaneiro e eventuais direitos aduaneiros adicionais.
- Possibilidades de pauta preferencial, isenção condicional e redução.
- Regimes de contingente pautal e de limite máximo pautal.
- Autorizações prévias, controlos de conformidade e medidas de política comercial.
O que acontece se for declarado um código errado?
Um código errado resulta na cobrança posterior do direito pago a menos, e pode seguir-se uma sanção administrativa. Quando o código passa para uma posição acima ou abaixo, não muda apenas a taxa: muda também o regime de autorizações, de inspeção e de contingentes a que as mercadorias estão sujeitas, pelo que o erro regressa não como uma diferença numa única fatura, mas como a correção de toda a declaração. Os litígios surgem com maior frequência com máquinas multifuncionais, conjuntos e produtos químicos. Quando a descrição das mercadorias na declaração coincide exatamente com a fatura e a lista de embalagem, o código pode ser defendido numa auditoria. Para o processo mais amplo, veja desembaraço aduaneiro.
O que é a informação pautal vinculativa (BTI)?
A BTI é uma decisão escrita que permite à administração confirmar a posição pautal das mercadorias antes da importação. Nos termos do artigo 9.º da Lei Aduaneira turca, é emitida a pedido escrito pela administração central ou pela administração aduaneira que esta autorize, e vincula as administrações aduaneiras perante o titular apenas quanto à posição pautal das mercadorias, e apenas para mercadorias abrangidas por formalidades aduaneiras concluídas após a data em que a informação foi prestada. A sua validade é de seis anos a contar da data de emissão; para a informação de origem vinculativa, é de três anos. O titular tem de provar que as mercadorias a declarar correspondem em todos os aspetos às mercadorias descritas na informação.
Estrutura de dígitos do código SH (GTİP) e origem de cada camada
| Dígitos |
Camada |
Fonte |
Comum a nível internacional? |
| 1–6 |
Código do Sistema Harmonizado |
Organização Mundial das Alfândegas |
Sim |
| 7–8 |
Nomenclatura Combinada |
União Europeia |
Na UE e na Turquia |
| 9–10 |
Subdivisão nacional |
Pauta Aduaneira turca |
Não |
| 11–12 |
Código estatístico |
Pauta Aduaneira turca |
Não |
Perguntas frequentes
Quem determina o código e quem é responsável?
O declarante determina o código e é responsável pela exatidão da declaração; trabalhar com um representante aduaneiro não retira a responsabilidade ao proprietário das mercadorias. A administração verifica a declaração e altera a posição se não concordar. Em caso de dúvida, requerer uma informação pautal vinculativa (BTI) antes da importação é a forma de levar a discussão para antes da declaração.
Os primeiros seis dígitos são iguais em todos os países?
Nos países que aplicam o Sistema Harmonizado, os primeiros seis dígitos são os mesmos; criar esta linguagem comum é o objetivo do sistema. O que vem a partir do sétimo dígito varia consoante o país, pelo que levar para a declaração o código estrangeiro completo fornecido pelo seu fornecedor produz erros. De um código proveniente do estrangeiro, só os primeiros seis dígitos podem ser usados como ponto de partida.
A BTI também fixa o direito aduaneiro?
Não. A BTI vincula apenas a posição pautal; a taxa aplicada a essa posição pode mudar à medida que a legislação muda. Uma alteração feita na Pauta Aduaneira turca ou nas decisões da Organização Mundial das Alfândegas que não esteja de acordo com a informação torna também a BTI inválida. A BTI é uma garantia de classificação, não um compromisso quanto ao imposto.
Um código errado afeta os certificados de circulação?
Sim. O documento necessário determina-se olhando para o código das mercadorias e para o país de destino; por exemplo, se um artigo enviado para a UE segue com um A.TR ao abrigo da União Aduaneira ou necessita de um EUR.1 ao abrigo da origem preferencial depende da posição. Um código errado pode deixar o documento emitido fora do seu âmbito e a taxa preferencial por aplicar.