Qu’est-ce qu’un entrepôt sous douane ?
Un entrepôt sous douane (entrepôt douanier) est un lieu où sont conservées, sous surveillance douanière, des marchandises qui n’ont pas été mises en libre pratique, sans être soumises aux droits à l’importation ni aux mesures de politique commerciale. Tant que les marchandises attendent dans l’entrepôt, les droits à l’importation ne sont pas dus ; le droit naît avec la déclaration de mise en libre pratique. En vertu de la loi douanière, la durée pendant laquelle les marchandises peuvent rester sous le régime de l’entrepôt sous douane est, en règle générale, illimitée.
Quelle est la différence entre un entrepôt sous douane public et un entrepôt privé ?
La différence tient à la personne qui peut utiliser l’entrepôt. L’article 94 de la loi douanière définit les entrepôts douaniers publics comme ceux « pouvant être utilisés par toute personne pour l’entreposage de marchandises », et les entrepôts douaniers privés comme ceux « aménagés exclusivement pour l’entreposage de marchandises appartenant à l’exploitant de l’entrepôt ». Un entrepôt public est une activité de prestation de services ; un entrepôt privé sert aux propres marchandises de l’exploitant. L’article 93 de la loi distingue aussi l’exploitant de l’utilisateur : l’exploitant est la personne autorisée à exploiter un entrepôt sous douane, et l’utilisateur est la personne qui dépose la déclaration plaçant les marchandises sous le régime de l’entrepôt.
Que signifient les types d’entrepôt A, B, C, D, E et F ?
Les types se distinguent par la personne qui porte la responsabilité et la comptabilité matières. L’article 329 du règlement des douanes prévoit que les entrepôts publics sont des types A, B et F, et les entrepôts privés des types C, D et E. Dans le type A, l’exploitant tient la comptabilité matières et, si des marchandises manquent parmi celles placées dans l’entrepôt, il est redevable des droits de douane. Dans le type B, la responsabilité incombe à l’utilisateur, qui dépose la déclaration d’entrepôt ; l’exploitant se contente de louer l’installation et, comme aucune comptabilité matières n’est tenue, la déclaration et les documents constituent la base du contrôle douanier. Dans les types C, D et E, l’exploitant et l’utilisateur sont une seule et même personne. Le type F est exploité par les administrations des douanes.
Comment le régime de l’entrepôt sous douane permet-il de différer les droits ?
Le report tient au fait que le droit naît à la sortie des marchandises de l’entrepôt, et non à leur entrée. Les marchandises sont placées sans que les droits à l’importation soient perçus et, la durée étant illimitée, l’importation peut se faire par parties selon les besoins, ce qui facilite la trésorerie. La contrepartie est l’obligation : l’administration peut demander une garantie, des écritures sont tenues, et les droits sur les marchandises manquantes sont recouvrés auprès de l’exploitant ou de l’utilisateur selon le type. Les marchandises ne peuvent pas sortir de l’entrepôt avant l’accomplissement des formalités et l’autorisation de l’administration des douanes ; la sortie elle-même se fait par une déclaration de mise en libre pratique (voir dédouanement).
- Les frais d’entrepôt et les coûts de conservation des marchandises pendant leur séjour dans l’entrepôt ne sont pas inclus dans la valeur en douane, à condition d’être indiqués séparément du prix effectivement payé ou à payer (loi douanière, art. 104/1)
- Dans le type D, les droits sont calculés aux taux et autres éléments d’imposition en vigueur à la date à laquelle les marchandises ont été placées sous le régime de l’entrepôt, conformément au troisième alinéa de l’article 104 de la loi
Quelle est la différence entre le dépôt temporaire et l’entrepôt sous douane ?
Le dépôt temporaire est un statut d’attente limité dans le temps, tandis qu’un entrepôt sous douane est un régime douanier. Les marchandises présentées en douane ont le statut de marchandises en dépôt temporaire jusqu’à ce qu’une destination douanière leur soit assignée. En vertu de l’article 46 de la loi douanière, ces formalités doivent être accomplies dans les quarante-cinq jours à compter de la date du dépôt de la déclaration sommaire pour les marchandises arrivant par voie maritime, et dans les vingt jours pour les marchandises arrivant par tout autre mode, par exemple par route ou par voie aérienne. Les marchandises pour lesquelles les formalités n’ont pas été engagées dans ce délai entrent dans la procédure de liquidation. Dans un entrepôt sous douane, il n’y a pas de limite de durée ; le statut repose sur une déclaration.
Quelle est la différence entre un entrepôt sous douane et une zone franche ?
Les deux permettent de différer les droits, mais une zone franche est un espace plus large. L’article 152 de la loi douanière définit les zones franches comme des lieux qui, bien que faisant partie du territoire douanier turc, sont considérés comme situés en dehors de celui-ci pour l’application des droits à l’importation et des mesures de politique commerciale. L’entrée dans un entrepôt sous douane repose sur une déclaration d’entrepôt ; dans une zone franche, en vertu de l’article 153 de la loi, les limites ainsi que les points d’entrée et de sortie sont placés sous la surveillance des administrations des douanes, et une copie du document de transport qui doit accompagner les marchandises à l’entrée ou à la sortie doit être remise à l’administration des douanes ou tenue à disposition pour contrôle. Dans un entrepôt sous douane, les manipulations usuelles dépendent de l’autorisation des administrations des douanes. La durée de séjour est, en règle générale, illimitée dans les deux cas.
Types d’entrepôt sous douane selon l’article 329 du règlement des douanes
| Type |
Public / privé |
Caractéristique distinctive |
| A |
Public |
L’exploitant tient la comptabilité matières ; l’exploitant est redevable des droits de douane sur les marchandises manquantes |
| B |
Public |
La responsabilité incombe à l’utilisateur ; l’utilisateur dépose la déclaration d’entrepôt et l’exploitant se contente de louer l’installation |
| C |
Privé |
L’exploitant et l’utilisateur sont une seule et même personne ; cette personne est responsable des marchandises placées dans l’entrepôt |
| D |
Privé |
L’exploitant et l’utilisateur sont une seule et même personne ; le troisième alinéa de l’article 104 de la loi s’applique |
| E |
Privé |
Le lieu d’entreposage du titulaire de l’autorisation est réputé entrepôt sous douane ; le régime peut s’appliquer même en l’absence de lieu d’entreposage dédié |
| F |
Public |
Exploité par les administrations des douanes |
Questions fréquentes
Combien de temps les marchandises peuvent-elles rester dans un entrepôt sous douane ?
L’article 101 de la loi douanière considère la durée du régime de l’entrepôt comme illimitée. Dans les cas que les administrations des douanes jugent nécessaires, un délai peut toutefois être fixé pour qu’une nouvelle destination douanière soit assignée aux marchandises. Une durée illimitée ne signifie pas que les frais de magasinage cessent de courir.
Peut-on travailler les marchandises placées en entrepôt sous douane ?
Seulement dans une mesure limitée. En vertu de l’article 102 de la loi douanière, les marchandises importées peuvent faire l’objet des manipulations usuelles fixées par règlement, afin de les conserver, d’améliorer leur présentation ou leur qualité marchande, ou de les préparer pour la distribution ou la revente, et ces opérations sont effectuées avec l’autorisation des administrations des douanes. Un entrepôt sous douane n’est pas un site de production.
Un entrepôt sous douane supprime-t-il les frais de magasinage ?
Non. Un entrepôt sous douane diffère les droits, pas les frais de magasinage ; l’exploitant facture selon son propre tarif. Ce poste est distinct du calcul des surestaries et frais de détention de la compagnie. Au moment de décider, mettez en balance l’avantage de trésorerie du droit différé et les frais de magasinage qui s’accumulent.
Le délai de dépôt temporaire peut-il être prolongé ?
L’article 46 de la loi douanière prévoit que, lorsque les conditions l’exigent, l’administration peut fixer un délai plus court ou autoriser la prolongation de ces délais ; une prolongation au-delà de ce qui est réellement nécessaire ne peut pas être accordée. La voie sûre consiste à avoir la déclaration et ses annexes prêtes avant l’arrivée du navire.