Apa itu gudang berikat?
Gudang berikat (customs warehouse) adalah tempat barang yang belum dikeluarkan untuk peredaran bebas disimpan di bawah pengawasan pabean, tanpa dikenakan bea masuk atau tindakan kebijakan perdagangan. Selama barang menunggu di gudang, bea masuk tidak timbul; bea timbul bersamaan dengan deklarasi pengeluaran untuk peredaran bebas. Berdasarkan Undang-Undang Kepabeanan Turki, jangka waktu barang boleh berada di bawah prosedur gudang berikat pada dasarnya tidak terbatas.
Apa perbedaan antara gudang berikat umum dan gudang berikat pribadi?
Perbedaannya terletak pada siapa yang dapat menggunakan gudang. Pasal 94 Undang-Undang Kepabeanan Turki mendefinisikan gudang berikat umum sebagai gudang "yang dapat digunakan oleh siapa saja untuk menyimpan barang", dan gudang berikat pribadi sebagai gudang "yang didirikan semata-mata untuk menyimpan barang milik penyelenggara gudang". Gudang umum adalah usaha jasa; gudang pribadi diperuntukkan bagi barang milik penyelenggara sendiri. Pasal 93 undang-undang yang sama juga membedakan penyelenggara dari pengguna: penyelenggara adalah orang yang diizinkan menjalankan gudang berikat, dan pengguna adalah orang yang membuat deklarasi untuk menempatkan barang di bawah prosedur gudang berikat.
Apa arti tipe gudang A, B, C, D, E, dan F?
Tipe dibedakan menurut siapa yang memegang tanggung jawab dan catatan persediaan. Pasal 329 Peraturan Kepabeanan Turki menetapkan bahwa gudang umum bertipe A, B, dan F, sedangkan gudang pribadi bertipe C, D, dan E. Pada tipe A penyelenggara menyimpan catatan persediaan dan, jika ada barang yang hilang dari barang yang ditempatkan di gudang, bertanggung jawab atas bea masuknya. Pada tipe B tanggung jawab ada pada pengguna, yang mengajukan deklarasi gudang; penyelenggara hanya menyewakan fasilitas, dan karena tidak ada catatan persediaan yang disimpan, deklarasi dan dokumen menjadi dasar pengawasan pabean. Pada tipe C, D, dan E penyelenggara dan pengguna adalah orang yang sama. Tipe F dijalankan oleh otoritas pabean.
Bagaimana rezim gudang berikat menunda pembayaran bea?
Penundaan berasal dari fakta bahwa bea timbul ketika barang keluar dari gudang, bukan ketika barang masuk. Barang ditempatkan tanpa dikenakan bea masuk, dan karena jangka waktunya tidak terbatas, impor dapat dilakukan sebagian-sebagian sesuai kebutuhan, yang meringankan arus kas. Harganya adalah kewajiban: otoritas pabean dapat meminta jaminan, catatan disimpan, dan bea atas barang yang ditemukan hilang dipungut dari penyelenggara atau pengguna, tergantung tipenya. Barang tidak dapat keluar dari gudang sebelum formalitas selesai dan otoritas pabean memberikan izin; pengeluaran itu sendiri dilakukan melalui deklarasi untuk peredaran bebas (lihat pengurusan kepabeanan).
- Biaya gudang dan biaya penyimpanan barang selama barang berada di gudang tidak termasuk dalam nilai pabean, asalkan ditunjukkan terpisah dari harga yang sebenarnya dibayar atau yang harus dibayar (Undang-Undang Kepabeanan Turki, Pasal 104/1)
- Pada tipe D, bea dihitung menurut tarif dan unsur pengenaan pajak lainnya yang berlaku pada tanggal barang ditempatkan di bawah prosedur gudang berikat, sesuai dengan ayat ketiga Pasal 104 undang-undang tersebut
Apa perbedaan antara penimbunan sementara dan gudang berikat?
Penimbunan sementara adalah status menunggu dengan batas waktu, sedangkan gudang berikat adalah prosedur kepabeanan. Barang yang disampaikan kepada pabean berstatus barang yang ditimbun sementara sampai ditetapkan suatu perlakuan atau penggunaan yang disetujui pabean. Berdasarkan Pasal 46 Undang-Undang Kepabeanan Turki, formalitas ini harus diselesaikan dalam waktu 45 hari sejak tanggal deklarasi ringkasan diajukan untuk barang yang tiba lewat laut, dan dalam waktu 20 hari untuk barang yang tiba lewat moda lain, misalnya lewat pengiriman darat atau udara. Barang yang formalitasnya belum dimulai dalam jangka waktu ini memasuki proses likuidasi. Pada gudang berikat tidak ada batas waktu; statusnya bertumpu pada deklarasi.
Apa perbedaan antara gudang berikat dan zona bebas?
Keduanya menunda pembayaran bea, tetapi zona bebas adalah area yang lebih luas. Pasal 152 Undang-Undang Kepabeanan Turki mendefinisikan zona bebas sebagai tempat yang, meskipun merupakan bagian dari wilayah pabean Turki, dianggap berada di luar wilayah tersebut untuk keperluan penerapan bea masuk dan tindakan kebijakan perdagangan. Masuk ke gudang berikat bertumpu pada deklarasi penggudangan; di zona bebas, berdasarkan Pasal 153 undang-undang tersebut, batas serta titik masuk dan keluar berada di bawah pengawasan otoritas pabean, dan salinan dokumen pengangkutan yang harus menyertai barang saat masuk atau keluar harus diserahkan kepada otoritas pabean atau disiapkan untuk diperiksa. Di gudang berikat, penanganan biasa bergantung pada izin otoritas pabean. Masa tinggal pada dasarnya tidak terbatas di keduanya.
Tipe gudang berikat menurut Pasal 329 Peraturan Kepabeanan Turki
| Tipe |
Umum / pribadi |
Ciri pembeda |
| A |
Umum |
Penyelenggara menyimpan catatan persediaan; penyelenggara bertanggung jawab atas bea masuk barang yang hilang |
| B |
Umum |
Tanggung jawab ada pada pengguna; pengguna mengajukan deklarasi gudang dan penyelenggara hanya menyewakan fasilitas |
| C |
Pribadi |
Penyelenggara dan pengguna adalah orang yang sama; orang ini bertanggung jawab atas barang yang ditempatkan di gudang |
| D |
Pribadi |
Penyelenggara dan pengguna adalah orang yang sama; ayat ketiga Pasal 104 Undang-Undang Kepabeanan Turki berlaku |
| E |
Pribadi |
Tempat penyimpanan pemegang izin dianggap sebagai gudang berikat; rezim ini dapat berlaku bahkan jika tidak ada tempat penyimpanan khusus |
| F |
Umum |
Dijalankan oleh otoritas pabean |
Pertanyaan yang sering diajukan
Berapa lama barang boleh berada di gudang berikat?
Pasal 101 Undang-Undang Kepabeanan Turki memandang jangka waktu di bawah prosedur penggudangan sebagai tidak terbatas. Namun, dalam hal yang dianggap perlu oleh otoritas pabean, suatu jangka waktu dapat ditetapkan agar perlakuan atau penggunaan baru yang disetujui pabean ditetapkan bagi barang. Jangka waktu yang tidak terbatas tidak berarti biaya penyimpanan berhenti berjalan.
Apakah barang di gudang berikat boleh diolah?
Hanya secara terbatas. Berdasarkan Pasal 102 Undang-Undang Kepabeanan Turki, barang impor dapat menjalani penanganan biasa yang ditetapkan dengan peraturan, untuk tujuan menjaga kondisinya, memperbaiki penampilan atau mutu dagangnya, atau mempersiapkannya untuk distribusi atau penjualan kembali, dan penanganan ini dilakukan dengan izin otoritas pabean. Gudang berikat bukan tempat produksi.
Apakah gudang berikat menghilangkan biaya penyimpanan?
Tidak. Gudang berikat menunda bea, bukan biaya penyimpanan; penyelenggara menagih berdasarkan tarifnya sendiri. Komponen ini terpisah dari perhitungan demurrage dan detention pengangkut. Saat memutuskan, bandingkan manfaat arus kas dari bea yang ditunda dengan biaya penyimpanan yang menumpuk.
Apakah masa penimbunan sementara dapat diperpanjang?
Pasal 46 Undang-Undang Kepabeanan Turki menetapkan bahwa, jika keadaan mengharuskan, otoritas dapat menetapkan jangka waktu yang lebih pendek atau mengizinkan perpanjangan jangka waktu ini; perpanjangan melebihi yang benar-benar diperlukan tidak dapat diberikan. Cara yang aman adalah menyiapkan deklarasi beserta lampirannya sebelum kapal tiba.