土耳其—荷兰货运:经鹿特丹运输
鹿特丹作为欧洲门户的作用、经内河、铁路和公路的后续运输选择、在何处办理清关的决定、整箱与拼箱的门槛、史基浦机场的运力上限,以及易腐货物应使用哪种单证。
欧洲最大的海港鹿特丹,处于土耳其与荷兰之间运输的中心。因此,荷兰线路不仅是一个目的地,更是关于货物如何在欧洲分拨的转运决定;货物在何处清关,与运输方式的选择同样会左右结果。在这条线路上,公路居于次要位置,通常在期限或产品类型迫使时才会选用。
为什么荷兰线路上海运居首?
鹿特丹是欧洲最大的海港,其腹地延伸至欧洲大陆的工业中心。走公路,荷兰比德国离土耳其更远,位于同一条巴尔干走廊的尽头;而海运则一程直达这个位于北海沿岸的枢纽。贸易的特点也支持这一点:发往荷兰的货物中有很大一部分并非用于最终消费,而是用于在欧洲各地分拨,主要是包装好的、托盘装的、适合集装箱的货物。此外,公路必须穿越整个德国,因而要承担德国的道路通行费和行驶禁令。这三个因素合在一起,使海运成为这条线路上的首选方式——这不是偏好,而是地理和货流的结果。详情见海运页面。
鹿特丹作为分拨枢纽:欧洲境内的后续线路
鹿特丹给荷兰线路增加的不是港口本身,而是港口之后的环节。一个集装箱可以通过三种方式继续运输。第一种是内河航运:莱茵河上的驳船可抵达德国的鲁尔区,莱茵河与鲁尔河交汇处的杜伊斯堡被视为欧洲最大的内河港口;它是鹿特丹、阿姆斯特丹、安特卫普和汉堡等港口的腹地转运枢纽,位于莱茵河入北海处向内陆约 210 公里。第二种是铁路:Betuweroute 自 Maasvlakte 至德国边境附近的 Zevenaar,全长约 160 公里,是专供货运列车使用的双线走廊,在德国一侧与 Oberhausen–Arnhem 线路衔接。第三种是公路,用于比荷卢境内的配送和短途分拨。实际的结果是:如果货物要在德国、比利时或法国而不是荷兰交付,把它运到鹿特丹再从那里继续,往往更容易规划。代价是在港口多花的时间,以及必须重新计算的免费期。
- 内河航运的日历由河流水位和驳船班期决定。
- 铁路运输中,码头到工厂之间的最后一公里需要另行安排。
- 每一种后续运输选择都会在港口多出一个操作环节,而这个环节发生在免费期之内。
在何处清关:在荷兰办理自由流通,还是转运后续行?
这是荷兰线路上最常被忽视的决定,其成本可能比运输方式的选择更大。抵达鹿特丹的货物有两种继续方式。要么在荷兰放行进入自由流通,然后作为欧盟内部运输继续运送,此时进口义务通过荷兰的申报人履行;要么在外部过境程序下加封并以 T1 申报单覆盖,运往目的国海关并在当地申报,此时须为过境提供担保,并且必须正确结案。第三种可能是不立即进口,而是把货物放入保税仓库,并按需求分批提取。这里有一个这条线路特有的细节会有帮助:如果在四个月期满之前,货物存放在保税仓库、自由区或临时存储中,A.TR 的四个月提交期即中止,货物进口时该证书重新生效。对于在鹿特丹滞留、再分批分拨到欧洲各地的货物,这条规则应直接纳入计划。
整箱还是拼箱:鹿特丹线路上的决定
盈亏平衡点取决于货量:当货量接近 20 英尺集装箱的约 13–15 m³ 或 40 英尺集装箱的约 25–30 m³ 时,值得做一次整箱(FCL)测算。标准 40 英尺集装箱的可用内部容积约为 68 m³,由于积载损耗,实际装载量会低于此值。拼箱(LCL)的运费按体积和重量中较大者计收;海运中 1 m³ 视同 1,000 kg,所得单位称为计费吨(R/T)。门槛并非固定:该航线上船公司的拼箱装载率、季节,以及提货单、保税仓库和拆箱等固定项目,都会使其上移或下移。在鹿特丹这样繁忙的港口,还有第二个关键问题:免费期(free time)管理。如果集装箱没有按时提走,港口运营方会收取堆存费,船公司可能收取滞期费;如果空箱还箱延迟,则开始计算滞箱费。由于运往荷兰的货物有一部分不进仓库而直接进入分拨,必须从一开始就让卸货预约与免费期的截止日期保持一致。测算时请使用 CBM 计算器和集装箱容量工具。
- 整箱与拼箱决策的细节见整箱(FCL)和拼箱(LCL)词条。
- 在订舱阶段书面询问免费期、堆存费、滞期费和滞箱费的条件。
- 经常发运小批量货物、希望避免占压库存时,拼箱更突出;货物不得混装时,整箱更合适。
公路与滚装:何时用卡车发运
走公路,荷兰比德国更远,位于同一条巴尔干走廊的尽头:经色雷斯的口岸出境,进入保加利亚,再经塞尔维亚或留在欧盟境内的罗马尼亚—匈牙利路线,然后穿过德国,继续前往比荷卢。由于这一段路线与德国线路共用,其详情见德国货运页面;荷兰在此之外增加的是,德国的道路通行费以及周日和公共假日行驶禁令,这票货物同样要承担。即便如此,公路在三种情况下居首:需要冷链的易腐货物——这类货物在这条线路上占有明显的份额——、不适合装入集装箱的超限货物,以及码头无法承接船期的货物。折中的办法是滚装(Ro-Ro)与多式联运的组合:挂车从土耳其乘船到意大利,其余路程由成列直达列车和一小段公路完成,这减少了过境国家数量和许可配额的压力,代价是依赖船期和列车时刻表。该方式见 Ro-Ro 词条,整车与零担的区别以及装载米(ldm)的计算见公路运输页面。
空运:史基浦机场及其运力上限
阿姆斯特丹史基浦机场按货运吨位是欧洲第四大机场。荷兰线路上空运的特有制约是运力:史基浦机场每年的航班起降架次设有上限,且该上限不区分客机和货机航班。因此,全货机航班可能很难找到时刻;部分货物搭乘客机腹舱运输,或降落在邻近的货运机场,再通过公路接驳运输(road feeder)运到荷兰。这并不意味着空运到荷兰不可行;它意味着应尽早规划,并从一开始就接受最后一程可能由公路完成。计费按体积重量与实际毛重中较大者进行;除数和计算示例见体积重量计算器,该运输方式的规则见空运页面。
易腐货物、冷链与单证的选择
荷兰的农业和食品加工业实力雄厚,园艺产品和加工食品在该国对外贸易中占比很高。这是荷兰线路区别于德国线路的最具体的一点,并带来两个后果。在运输方面,温度制度必须不间断地保持:冷藏集装箱或冷藏卡车要预冷,所需温度范围写入运输指示,并在全程用数据记录仪(data logger)监控;在冷藏零担中,只有同一温度组的产品才能拼装。在海关方面,A.TR 的惯性思维具有误导性。关税同盟涵盖工业品和有限清单内的加工农产品;一些看似加工过的项目——番茄酱、罐头食品、果汁和奶酪——按欧盟法规属于农产品,可能不在范围之内。对这些项目应签发 EUR.1 或原产地声明,而不是 A.TR。视产品而定,还会涉及植物检疫和食品安全检查;适用哪项检查,由 HS 编码决定。
荷兰线路上的常见错误
这条线路上的错误大多来自把鹿特丹当成目的地。货物到达港口并不意味着工作结束;真正的决定是货物如何从港口继续运输,以及在何处清关。如果在发运开始之前没有做出这两个决定,集装箱就会开始在港口等待,免费期悄悄用尽。第二个常见错误在单证方面:对食品和农产品项目自动签发 A.TR,会使其到达时处于优惠制度之外。第三个是忘记发往荷兰的公路运输要穿越德国,因而要承担德国的道路通行费和行驶禁令。第四个是没有明确谁承担到港费用的 Incoterms 规则;在运费上省下的,往往在到港时又丢掉。
- 把鹿特丹当作目的地,后续路段留待以后再规划。
- 没有让免费期的截止与卸货预约保持一致。
- 为超出范围的农产品或食品项目签发 A.TR,而漏办 EUR.1。
- 在荷兰公路预算中漏掉德国的道路通行费和行驶禁令。
- 没有以书面形式确定交货规则以及由谁支付到港费用;参见 Incoterms 2020。
货物在鹿特丹卸船后的后续运输选择
| 后续运输方式 |
何时适用 |
需要注意什么 |
| 内河航运 / 驳船(莱茵河线路) |
运往鲁尔区和莱茵河沿岸工业基地的集装箱 |
河流水位和驳船班期决定日历;在港口会产生额外的操作环节 |
| 铁路(Betuweroute) |
运往德国及更远地区的定期、大批量货流 |
码头到工厂之间的最后一公里需要另行安排 |
| 公路 |
比荷卢境内交付、短途分拨、紧急货物 |
如果路线进入德国,须计入道路通行费和行驶禁令 |
| 存放在保税仓库并分批提取 |
无需占压库存,在欧洲分阶段分拨 |
存放在仓库期间,A.TR 的四个月提交期中止;堆存和操作费用项目继续发生 |
| 在荷兰放行进入自由流通,然后在欧盟境内运输 |
多数买方位于欧盟境内,且倾向于一次申报 |
进口义务通过荷兰的申报人履行 |
| T1 运往目的国 |
申报须在最终目的国办理 |
须提供过境担保;必须正确结案 |
常见问题
我的货物发往德国,经鹿特丹运输还有意义吗?
往往有意义,因为鹿特丹是通往德国工业区的腹地门户。出港后,货物可以经莱茵河驳船运往杜伊斯堡,经 Betuweroute 铁路进入德国路网,或者直接走公路。决定取决于买方所在地和期限。经鹿特丹使规划更容易,但会在港口多花时间并多一个操作环节,这会改变免费期的计算。最好在同一天对两种方案报价,并并排比较;关于汉堡和不来梅港的选择,见德国货运页面。
在鹿特丹卸船的集装箱必须在荷兰清关吗?
不必。货物要么在荷兰放行进入自由流通,然后作为欧盟内部运输继续运送,要么加封后以 T1 运往目的国海关并在当地申报。前一种情况下,进口义务通过荷兰的申报人履行;后一种情况下,须为过境提供担保,并且必须正确结案。如果货物不立即进口,第三种选择是保税仓库。由于这一选择涉及税务、代理和责任方面的后果,应在发运开始之前确定。
发往荷兰的食品,有 A.TR 就够了吗?
不一定。关税同盟涵盖工业品,以及联系理事会第 1/95 号决定附件中所列的有限清单内的加工农产品。一些看似加工过的项目——番茄酱、罐头食品、果汁、奶酪和肉制品——按欧盟法规属于农产品,可能不在范围之内;对这些项目,A.TR 没有用处,应签发 EUR.1 或原产地声明。决定依据的是 HS 编码,而不是产品名称。由于食品和农业在这条线路上占比很高,这项检查应成为标准步骤。
为什么免费期在鹿特丹如此重要?
因为鹿特丹是一个繁忙的港口,在那里度过的每一天都可能产生两项独立的费用:向港口运营方支付集装箱所占场地的堆存费,以及超过船公司允许的免费期后产生的滞期费。集装箱从港口提走后,如果空箱还箱延迟,则开始计算滞箱费。由于运抵鹿特丹的货物有一部分直接进入欧洲境内的分拨,后续路段的计划必须与免费期的截止日期保持一致。适用多少天免费期、从哪一天开始计算,应在订舱阶段书面索取。
发往荷兰,海运好还是公路好?
如果货物是包装好的、托盘装的、适合集装箱的,且期限可以保持灵活,通常海运居首;鹿特丹一程把货物送到欧洲门户。公路在三种情况下更受青睐:需要冷链的易腐货物、装不进集装箱的超限货物,以及码头无法承接船期的货物。公路还多一重负担:由于路线穿越整个德国,该国的道路通行费以及周日和公共假日行驶禁令都会起作用。作为折中方案,可以考虑滚装(Ro-Ro)与多式联运的组合。
空运到荷兰何时才有意义?
当货物的单位价值高、易腐产品的保质期至关重要,或者延误成本超过运费差额时,空运才有意义。阿姆斯特丹史基浦机场按货运吨位是欧洲第四大机场;另一方面,每年航班起降架次的上限不区分客运和货运,因此全货机航班可能很难找到时刻。因此应尽早规划,并从一开始就接受最后一程可能由邻近货运机场通过公路接驳(road feeder)完成。价格按体积重量与实际重量中较大者计算。