O que é uma caderneta TIR?
A caderneta TIR é um documento de trânsito internacional garantido para veículos rodoviários ou contentores selados ao abrigo da Convenção TIR. Permite que as mercadorias atravessem países intermédios sob fiscalização aduaneira sem um processo separado de direitos e de garantia em cada fronteira. A outra via bem conhecida para a Europa é o regime de trânsito comum, em que uma declaração T1 ou T2 é aberta eletronicamente.
Para que serve o regime de trânsito?
O regime de trânsito regula a circulação de mercadorias que não estão em livre prática, ou cujas formalidades de exportação estão concluídas, de uma estância aduaneira para outra sob fiscalização aduaneira. O seu objetivo é evitar um processo separado de direitos e de garantia em cada fronteira quando as mercadorias atravessam vários países. A forma como as mercadorias são depois desembaraçadas no destino é um passo separado, descrito em desembaraço aduaneiro.
O que é a caderneta TIR?
A caderneta TIR é o instrumento de trânsito mais conhecido. Assenta na Convenção TIR da Comissão Económica das Nações Unidas para a Europa, funciona com uma garantia prestada por associações garantes e permite que veículos selados atravessem países intermédios sem serem abertos. A caderneta destina-se a veículos rodoviários ou contentores selados; é um documento de trânsito aduaneiro e não substitui o documento de transporte, a carta de porte CMR, que faz prova do contrato de transporte.
- Base: a Convenção TIR da Comissão Económica das Nações Unidas para a Europa
- Garantia: prestada por associações garantes
- Veículo: selado, atravessa países intermédios sem ser aberto
O que é o regime de trânsito comum (T1 e T2)?
A segunda via para a Europa é o regime de trânsito comum. Uma declaração T1 ou T2 é aberta eletronicamente através do NCTS e as mercadorias ficam garantidas ao abrigo desse regime. Tanto um T1 como uma caderneta TIR permitem que as mercadorias atravessem territórios aduaneiros em trânsito; diferem na base jurídica e na forma como são abertos.
Como se faz a escolha entre eles?
O instrumento utilizado depende da rota, do estatuto das mercadorias e da prática do país de destino. Para uma determinada expedição, a resposta nem sempre é a mesma, pelo que a acertamos com o seu representante aduaneiro antes de a expedição começar. Para carga que não começa nem termina na Turquia, a mesma questão surge com outros países, e é tratada na página de expedições entre países terceiros e em trânsito.
Que outros documentos viajam com ela?
Uma expedição rodoviária circula com vários documentos. Além do instrumento de trânsito e da carta de porte CMR, o processo contém a fatura comercial e a lista de embalagem, a declaração de exportação, o certificado de circulação A.TR ou EUR.1 quando um deles se aplica, e uma autorização de trânsito quando a rota a exige. Uma diferença no número de volumes ou no peso entre a fatura, a lista de embalagem, a CMR e o certificado de circulação bloqueia a declaração.
Comparação entre a caderneta TIR e o trânsito comum T1/T2
| Critério |
Caderneta TIR |
Declaração T1 / T2 |
| Base jurídica |
Convenção TIR da Comissão Económica das Nações Unidas para a Europa |
Regime de trânsito comum |
| O que é |
Um documento de trânsito internacional garantido |
Uma declaração de trânsito, aberta eletronicamente através do NCTS |
| Garantia |
Prestada por associações garantes |
Garantida ao abrigo do regime de trânsito comum |
| Utilização típica |
Veículos rodoviários ou contentores selados |
Mercadorias que circulam ao abrigo do regime de trânsito comum com destino à Europa |
Perguntas frequentes
Qual é a diferença entre um T1 e uma caderneta TIR?
Ambos permitem que as mercadorias atravessem territórios aduaneiros em trânsito. O T1 é uma declaração de trânsito ao abrigo do regime de trânsito comum, aberta eletronicamente e garantida nos termos desse regime. A caderneta TIR é um documento de trânsito internacional garantido para veículos rodoviários ou contentores selados ao abrigo da Convenção TIR. O que se aplica depende da rota, dos países e do transporte.
A caderneta TIR substitui a CMR?
Não. Têm funções diferentes. A carta de porte CMR faz prova do contrato de transporte e da entrega da carga ao transportador, e as reservas por danos são aí registadas. A caderneta TIR é o documento de trânsito aduaneiro garantido. Uma expedição rodoviária normalmente tem ambos.
Quem decide se se utiliza uma caderneta TIR ou um T1?
Depende da rota, do estatuto das mercadorias e da prática do país de destino. Acertamos isso com o seu representante aduaneiro antes de a expedição começar, para que o veículo não seja parado numa fronteira por um documento que não se ajusta à rota.
Uma autorização de trânsito é a mesma coisa?
Não. Uma autorização de trânsito é um contingente de veículos que os países concedem uns aos outros ao abrigo de acordos bilaterais; é necessária para atravessar um país em trânsito ou para aí descarregar mercadorias. É uma autorização para o veículo, ao passo que a caderneta TIR ou uma declaração T1/T2 é o instrumento de trânsito aduaneiro das mercadorias. Se o contingente se esgotar durante o ano, torna-se mais difícil encontrar um veículo e a expedição é normalmente deslocada para uma rota Ro-Ro ou intermodal.