A.TR प्रमाणपत्र क्या है?
A.TR मूवमेंट सर्टिफिकेट एक स्थिति-दस्तावेज़ है जो प्रमाणित करता है कि माल तुर्की और यूरोपीय संघ के बीच कस्टम्स यूनियन के अंतर्गत फ्री सर्कुलेशन में है। यह नहीं दिखाता कि माल कहाँ बना; यह दिखाता है कि कस्टम्स दायित्व पूरे हो चुके हैं। इसका उपयोग औद्योगिक उत्पादों और प्रसंस्कृत कृषि उत्पादों के लिए होता है, और सड़क गलियारे में यह शिपमेंट के साथ CMR परिवहन नोट के साथ-साथ चलता है।
क्या A.TR उद्गम प्रमाणपत्र है?
नहीं। A.TR एक स्थिति-दस्तावेज़ है, उद्गम-दस्तावेज़ नहीं। यह नहीं बताता कि माल कहाँ उत्पादित हुआ; यह बताता है कि वह कस्टम्स यूनियन के पक्षकारों के बीच फ्री सर्कुलेशन में है, यानी कस्टम्स दायित्व पूरे हो चुके हैं। इसलिए सुदूर पूर्व मूल का कोई उत्पाद यूरोपीय संघ में फ्री सर्कुलेशन के लिए रिलीज़ होने के बाद A.TR के साथ तुर्की पहुँच सकता है। व्यावहारिक परिणाम महत्वपूर्ण है: A.TR कस्टम्स शुल्क हटा देता है, फिर भी यदि माल तीसरे देश के उद्गम का है तो अतिरिक्त कस्टम्स शुल्क (İGV) लग सकता है, और उससे बचने के लिए उद्गम को अलग से सिद्ध करना पड़ता है। प्रमाण आपूर्तिकर्ता की घोषणा, उद्गम प्रमाणपत्र या तरजीही उद्गम प्रमाण से दिया जाता है। ऑर्डर के चरण में विक्रेता से केवल A.TR ही नहीं, बल्कि उद्गम दिखाने वाला दस्तावेज़ भी माँगने से लागत का आश्चर्य टल जाता है।
कौन-से उत्पाद A.TR के दायरे से बाहर हैं?
दो समूह इसके दायरे से बाहर हैं: यूरोपीय कोयला और इस्पात समुदाय (ECSC) की सूची का माल और वे कृषि उत्पाद जिन्हें कस्टम्स यूनियन कवर नहीं करता। कस्टम्स यूनियन औद्योगिक उत्पादों और प्रसंस्कृत कृषि उत्पादों को कवर करता है; कोयला, कोक और ECSC सूची के लौह और इस्पात उत्पाद अलग व्यवस्था के अंतर्गत हैं। कृषि पक्ष में, यूरोपीय संघ जिन वस्तुओं को कृषि उत्पाद मानता है वे बाहर हैं, और यह केवल अनाज या जीवित पशु जैसे कच्चे उत्पादों तक सीमित नहीं है। यहाँ "प्रसंस्कृत कृषि उत्पाद" का अर्थ रोज़मर्रा की भाषा के "प्रसंस्कृत खाद्य" जैसा नहीं है: कस्टम्स यूनियन जिन प्रसंस्कृत कृषि उत्पादों को कवर करता है, वे एसोसिएशन काउंसिल के निर्णय संख्या 1/95 से संलग्न एक सीमित सूची हैं। टमाटर पेस्ट, डिब्बाबंद फल और सब्ज़ियाँ, फलों का रस, पनीर और मांस उत्पाद जैसी कुछ वस्तुएँ प्रसंस्कृत दिखने के बावजूद बाहर आ सकती हैं, क्योंकि EU कानून उन्हें कृषि उत्पाद गिनता है; परिणाम प्रत्येक उत्पाद के टैरिफ़ कोड के आधार पर जाँचना पड़ता है (HS कोड देखें)। दायरे से बाहर की वस्तुओं के लिए तरजीही व्यवस्था का लाभ लेने हेतु EUR.1 जारी किया जाता है।
- दायरे में: औद्योगिक उत्पाद और प्रसंस्कृत कृषि उत्पाद
- दायरे से बाहर: ECSC सूची के कोयला और लौह तथा इस्पात उत्पाद
- दायरे से बाहर: जिन वस्तुओं को EU कृषि उत्पाद मानता है (पेस्ट, डिब्बाबंद सामान, रस, पनीर, मांस उत्पाद)
- दायरे से बाहर की वस्तुओं के लिए EUR.1 या उद्गम घोषणा उपयोग होती है
A.TR कौन जारी करता है और कौन अनुमोदित करता है?
निर्यातक, या कस्टम्स घोषणा पर हस्ताक्षर के लिए अधिकृत उसका कानूनी प्रतिनिधि, प्रमाणपत्र जारी करता है; निर्यातक जिस चैंबर ऑफ कॉमर्स या चैंबर ऑफ इंडस्ट्री का सदस्य है वह उसे अनुमोदित करता है; और कस्टम्स प्रशासन उस पर पृष्ठांकन करता है। तीनों चरण पूरे होने तक प्रमाणपत्र वैध नहीं होता। प्रक्रिया इलेक्ट्रॉनिक रूप से चलती है: प्रमाणपत्र प्रणाली के माध्यम से चैंबर को भेजा जाता है, चैंबर घोषणा और उसके संलग्न दस्तावेज़ों की जाँच करता है, और कस्टम्स का पृष्ठांकन प्रक्रिया को बंद कर देता है। माल निर्यात हो जाने के बाद भी प्रमाणपत्र प्राप्त किया जा सकता है; उस स्थिति में प्रणाली खाना 8, टिप्पणियाँ (observations) में "ISSUED RETROSPECTIVELY" शब्द दर्ज करती है (अर्थात् प्रमाणपत्र माल के निर्यात के बाद जारी किया गया)। बाद में जारी प्रमाणपत्र वैध होता है, पर आयातक देश के कस्टम्स द्वारा अतिरिक्त पूछताछ किए जाने की संभावना अधिक रहती है। यदि प्रमाणपत्र पर माल का विवरण इनवॉइस और घोषणा से ठीक मेल खाता है, तो शुरू से ही सुधारों से बचा जा सकता है।
A.TR कितने समय तक वैध रहता है?
A.TR को निर्यातक देश के कस्टम्स प्रशासन द्वारा पृष्ठांकित किए जाने की तारीख से चार महीने के भीतर आयातक देश के कस्टम्स को प्रस्तुत करना आवश्यक है। उदाहरण के लिए, 10 मार्च को पृष्ठांकित प्रमाणपत्र के लिए प्रस्तुति की अंतिम तारीख 10 जुलाई है। यह चार महीने की अवधि कस्टम्स यूनियन के नियमों से आती है और पैन-यूरो-मेडिटेरेनियन कन्वेंशन (PEM) के उद्गम नियमों में अवधियों के बदलाव से प्रभावित नहीं होती। अवधि चूक जाने पर प्रमाणपत्र अपने-आप अमान्य नहीं हो जाता: जहाँ देरी अप्रत्याशित परिस्थितियों के कारण हुई हो, वहाँ कस्टम्स अवधि के बाद भी प्रमाणपत्र स्वीकार कर सकता है, और यदि माल अवधि के भीतर कस्टम्स को प्रस्तुत कर दिया गया था तब भी स्वीकृति संभव है। जो माल चार महीने पूरे होने से पहले वेयरहाउस, फ्री ज़ोन या अस्थायी भंडारण में रखा जाता है, उसके लिए अवधि रुक जाती है, और माल के आयात होने पर प्रमाणपत्र फिर से वैध हो जाता है। ट्रांसशिपमेंट वाली लंबी समुद्री खेपों के लिए शुरू से ही पृष्ठांकन की तारीख की तुलना अनुमानित आगमन तारीख से करें।
A.TR और EUR.1 में क्या अंतर है?
एक वाक्य में: A.TR स्थिति-दस्तावेज़ है और EUR.1 उद्गम-दस्तावेज़। A.TR बताता है कि माल कस्टम्स यूनियन के भीतर फ्री सर्कुलेशन में है और यह उल्लेख नहीं करता कि वह कहाँ उत्पादित हुआ। EUR.1 प्रमाणित करता है कि समझौते के नियमों के अंतर्गत माल किस देश का उद्गम माना जाता है; वे उद्गम नियम पूरी तरह "पूर्णतः प्राप्त" या "पर्याप्त प्रसंस्करण" मानदंडों पर आधारित हैं। ये विकल्प नहीं हैं; ये अलग-अलग प्रश्नों का उत्तर देते हैं। यदि एक ही शिपमेंट में अलग-अलग दायरे की वस्तुएँ हों, उदाहरण के लिए एक औद्योगिक उत्पाद और साथ भेजा गया डिब्बाबंद खाद्य, तो वस्तुओं को अलग करना पड़ सकता है, एक के लिए A.TR और दूसरी के लिए EUR.1 के साथ। कौन-सा दस्तावेज़ चाहिए, यह माल के टैरिफ़ कोड और गंतव्य देश के साथ समझौते के ढाँचे से तय होता है, कस्टम्स क्लीयरेंस के हिस्से के रूप में।
A.TR और EUR.1 के बीच मुख्य अंतर
| मानदंड |
A.TR मूवमेंट सर्टिफिकेट |
EUR.1 मूवमेंट सर्टिफिकेट |
| यह क्या प्रमाणित करता है |
फ्री सर्कुलेशन की स्थिति |
तरजीही उद्गम |
| किस व्यापार में उपयोग होता है |
तुर्की–EU कस्टम्स यूनियन |
मुक्त व्यापार समझौते वाले देश, और A.TR के बाहर के EU उत्पाद |
| कौन-सा माल कवर होता है |
औद्योगिक और प्रसंस्कृत कृषि उत्पाद |
A.TR के दायरे से बाहर कृषि उत्पाद और ECSC उत्पाद, मुक्त व्यापार समझौते से कवर माल |
| माल का उद्गम |
दस्तावेज़ के लिए निर्णायक नहीं |
दस्तावेज़ का विषय |
| अतिरिक्त कस्टम्स शुल्क |
अकेले इसे नहीं हटाता |
उद्गम सिद्ध करके इसे हटा सकता है |
| प्रस्तुति अवधि |
पृष्ठांकन की तारीख से 4 महीने |
संशोधित PEM के अंतर्गत 10 महीने; PEM के बाहर मुक्त व्यापार समझौतों के लिए 4 महीने |
| अनुमोदन श्रृंखला |
निर्यातक, चैंबर, कस्टम्स पृष्ठांकन |
निर्यातक, चैंबर, कस्टम्स पृष्ठांकन |
अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न
क्या A.TR कस्टम्स शुल्क को पूरी तरह हटा देता है?
A.TR कस्टम्स यूनियन से कवर माल पर कस्टम्स शुल्क हटा देता है, लेकिन अतिरिक्त कस्टम्स शुल्क एक अलग दायित्व है। यदि माल तीसरे देश के उद्गम का है और उद्गम सिद्ध नहीं किया गया, तो टैरिफ़ की "अन्य देश" दर पर İGV लगाया जा सकता है। इसलिए A.TR के साथ उद्गम दिखाने वाला दस्तावेज़ संलग्न करना आयात लागत की गणना का अभिन्न हिस्सा है।
A.TR किन देशों में उपयोग होता है?
A.TR का उपयोग तुर्की और यूरोपीय संघ के सदस्य देशों के बीच व्यापार में होता है। कस्टम्स यूनियन के बाहर के देशों को निर्यात में इसकी कोई भूमिका नहीं है: वहाँ यदि मुक्त व्यापार समझौता है तो EUR.1 या उद्गम घोषणा लागू होती है, और यदि नहीं है तो गैर-तरजीही व्यापार में उद्गम प्रमाणपत्र लागू होता है। गंतव्य देश की पुष्टि होने से पहले दस्तावेज़ का प्रकार नहीं चुनना चाहिए।
A.TR की प्रस्तुति अवधि चूक जाए तो क्या होता है?
चार महीने बीत जाने पर भी प्रमाणपत्र अपने-आप अस्वीकार नहीं किया जाता। जहाँ देरी अप्रत्याशित परिस्थितियों पर आधारित हो, वहाँ कस्टम्स इसे स्वीकार कर सकता है, और यदि माल अवधि के भीतर कस्टम्स को प्रस्तुत कर दिया गया था तब भी स्वीकृति संभव है। वेयरहाउस, फ्री ज़ोन या अस्थायी भंडारण में अवधि पहले ही रुक जाती है। आयातक से अब भी देरी का कारण दस्तावेज़ों से सिद्ध करने को कहा जा सकता है।
क्या निर्यात के बाद A.TR प्राप्त किया जा सकता है?
हाँ। शिपमेंट के रवाना हो जाने के बाद जारी प्रमाणपत्र के लिए इलेक्ट्रॉनिक अनुमोदन प्रणाली खाना 8 में "ISSUED RETROSPECTIVELY" शब्द दर्ज करती है (अर्थात् प्रमाणपत्र बाद में जारी किया गया), और प्रमाणपत्र उसी रूप में वैध होता है। यह मार्ग तब अपनाया जाता है जब खरीदार प्रमाणपत्र देर से माँगता है या घोषणा के समय वह छूट गया था; आयातक देश के कस्टम्स द्वारा और प्रश्न पूछे जाने की संभावना अधिक रहती है।