A.TR移動証明書とは？
A.TR移動証明書は、貨物がトルコとEUの間の関税同盟に基づき自由流通の状態にあることを証明する、地位の証明書類です。貨物がどこで生産されたかは示さず、関税上の義務が果たされていることを示します。工業製品と加工農産品に使われ、陸上輸送の回廊では、CMR運送状とともに貨物に付いて移動します。
A.TRは原産地証明書ですか？
いいえ。A.TRは地位を証明する書類であり、原産地を証明する書類ではありません。貨物がどこで生産されたかは示さず、関税同盟の当事者間で自由流通の状態にあること、つまり関税上の義務が果たされていることを示します。したがって、極東原産の製品であっても、EUで自由流通への放出を受けていれば、A.TRを付けてトルコに入ることができます。この点の実務上の帰結は重要です。A.TRによって関税は免除されますが、貨物が第三国原産の場合は追加関税（İGV）が発生することがあり、それを避けるには原産地を別途証明しなければなりません。証明は、供給者の宣言、原産地証明書、または特恵原産地の証明書類によって行います。注文の段階で、売り手にA.TRだけでなく原産地を示す書類も求めておけば、費用面の想定外を避けられます。
A.TRの対象外となる産品は何ですか？
対象外となるのは2つのグループです。欧州石炭鉄鋼共同体（ECSC）のリストに載る貨物と、関税同盟がカバーしない農産品です。関税同盟が対象とするのは工業製品と加工農産品で、石炭、コークス、ECSCリストに載る鉄鋼品目は別の制度の下にあります。農産品の側では、EUが農産品として扱う品目は対象外であり、これは穀物や生きた動物のような未加工の産品に限られません。ここでいう「加工農産品」は、日常語の「加工食品」と同じではありません。関税同盟が対象とする加工農産品は、連合評議会決定第1/95号に付属する限定的なリストです。トマトペースト、野菜・果物の缶詰、果汁、チーズ、肉製品などの一部の品目は、加工されているように見えても、EU法が農産品として扱うため対象外となることがあります。結果は、関税分類コード（HSコードをご覧ください）に基づいて品目ごとに確認する必要があります。対象外の品目については、特恵制度の適用を受けるためにEUR.1が発行されます。
- 対象：工業製品と加工農産品
- 対象外：ECSCリストに載る石炭と鉄鋼製品
- 対象外：EUが農産品として扱う品目（ペースト、缶詰、果汁、チーズ、肉製品）
- 対象外の品目には、EUR.1または原産地申告を使用
A.TRは誰が発行し、誰が認証しますか？
証明書は、輸出者、または通関申告書に署名する権限を持つその法定代理人が発行し、輸出者が所属する商工会議所が認証し、税関当局が裏書します。3つの段階がすべて完了するまで、証明書は有効ではありません。手続きは電子的に進みます。証明書はシステムを通じて商工会議所に送られ、商工会議所が申告書とその添付書類を確認し、税関の裏書で手続きが完結します。証明書は貨物の輸出後に取得することもできます。その場合、システムが第8欄の備考欄に「ISSUED RETROSPECTIVELY」の文言を記入します（遡及して発行されたことを示す英語の文言です）。遡及して発行された証明書も有効ですが、輸入国の税関が追加の照会を行う可能性は高くなります。証明書上の貨物の説明がインボイスや申告書と正確に一致していれば、最初から訂正を避けられます。
A.TRの有効期間はどのくらいですか？
A.TRは、輸出国の税関当局が裏書した日から4か月以内に、輸入国の税関に提示しなければなりません。たとえば、3月10日に裏書された証明書の場合、提示の最終日は7月10日です。この4か月の期間は関税同盟の規則に由来し、PEM原産地規則における期間の変更の影響を受けません。期間を過ぎても、証明書が自動的に無効になるわけではありません。予見できない事情による遅れの場合、税関は期間後でも証明書を受理でき、貨物が期間内に税関に提示されていた場合にも受理が可能です。4か月が経過する前に倉庫、フリーゾーン、一時保管場所に置かれた貨物については期間が停止し、貨物が輸入された時点で証明書は再び有効になります。積み替えを伴う長い海上輸送では、最初に裏書日と到着予定日を比較してください。
A.TRとEUR.1の違いは何ですか？
一言でいえば、A.TRは地位を証明する書類であり、EUR.1は原産地を証明する書類です。A.TRは貨物が関税同盟内で自由流通の状態にあることを示すもので、どこで生産されたかには触れません。EUR.1は、協定の規則に基づき貨物がどの国の原産品とみなされるかを証明します。その原産地規則は、完全生産品であるか、十分な加工を経たかという基準にすべて基づいています。両者は代替ではなく、異なる問いに答えるものです。1回の出荷に、範囲の異なる品目、たとえば工業製品と缶詰食品が一緒に含まれる場合、品目を分け、一方にA.TR、もう一方にEUR.1を付ける必要が生じることがあります。どちらの書類が必要かは、貨物の関税分類コードと仕向国との協定の枠組みによって決まり、通関の一部として扱われます。
A.TRとEUR.1の主な違い
| 比較項目 |
A.TR移動証明書 |
EUR.1移動証明書 |
| 証明する内容 |
自由流通の地位 |
特恵原産地 |
| 使われる貿易 |
トルコ・EU関税同盟 |
自由貿易協定のある国、およびA.TRの対象外となるEUの産品 |
| 対象となる貨物 |
工業製品と加工農産品 |
A.TRの対象外の農産品とECSC製品、自由貿易協定の対象となる貨物 |
| 貨物の原産地 |
書類にとって決定的ではない |
書類の主題 |
| 追加関税 |
それだけでは免除されない |
原産地を証明することで免除できる場合がある |
| 提示期間 |
裏書日から4か月 |
改正PEMでは10か月、PEM外の自由貿易協定では4か月 |
| 承認の流れ |
輸出者、商工会議所、税関の裏書 |
輸出者、商工会議所、税関の裏書 |
よくあるご質問
A.TRがあれば関税は完全になくなりますか？
A.TRは関税同盟の対象となる貨物の関税を免除しますが、追加関税は別個の義務です。貨物が第三国原産で、原産地が証明されない場合、税率表の「その他の国」の税率でİGVが課されることがあります。したがって、A.TRに原産地を示す書類を添えることは、輸入原価の計算に不可欠な一部です。
A.TRはどの国で使われますか？
A.TRは、トルコとEU加盟国との間の貿易で使われます。関税同盟の外にある国への輸出では機能しません。その場合、自由貿易協定があればEUR.1または原産地申告が、なければ非特恵貿易の原産地証明書が適用されます。仕向国を確認する前に、書類の種類を選ぶべきではありません。
A.TRの提示期間を過ぎるとどうなりますか？
4か月が経過しても、証明書が自動的に拒否されるわけではありません。予見できない事情による遅れの場合、税関は受理でき、貨物が期間内に税関に提示されていた場合にも受理が可能です。倉庫、フリーゾーン、一時保管場所では、期間はすでに停止しています。それでも、輸入者は遅れの理由を書面で示すよう求められることがあります。
A.TRは輸出後に取得できますか？
はい。出荷後に発行される証明書には、電子承認システムが第8欄の備考欄に「ISSUED RETROSPECTIVELY」の文言（遡及して発行されたことを示す英語の文言）を記入し、証明書はその形で有効です。この方法は、買主が証明書を後から求めた場合や、申告の時点で漏れていた場合に使われます。輸入国の税関が追加の質問をする可能性は高くなります。