Wat is een delivery order (D/O)?
Een delivery order (D/O, in het Turks "ordino" genoemd) is het document waarmee de agent van de vervoerder de terminal of het magazijn laat weten dat de goederen aan de geadresseerde mogen worden afgeleverd nadat vracht en aankomstkosten zijn betaald en aan de afgifteconditie in het cognossement is voldaan. Het is geen document uit de douanewetgeving; de functie ervan begint bij de fysieke aflevering van de goederen.
Is een delivery order verplicht voor de douaneformaliteiten?
Voor douanedoeleinden niet. De delivery order is geen document uit de douanewetgeving, en in een brief van het Directoraat-generaal Douane van 23 november 2017 staat uitdrukkelijk dat douanekantoren in geen enkel stadium van de douaneformaliteiten om een delivery order zullen vragen; een aangifte kan zonder worden geregistreerd. De delivery order blijft in de praktijk toch bestaan, omdat de functie ervan aan de afleverzijde ligt: de agent van de rederij vraagt hem, zodat de goederen daadwerkelijk bij de terminal of in het douane-entrepot kunnen worden opgehaald. Deze scheiding maakt in de praktijk verschil: de douaneafhandeling en het delivery-orderproces kunnen parallel verlopen.
Wanneer en hoe wordt een delivery order verkregen?
De delivery order wordt afgegeven wanneer aan twee voorwaarden tegelijk is voldaan. De financiële voorwaarde is dat de vracht en de lokale kosten aan de aankomstzijde zijn betaald; als de vracht op de bestemming betaalbaar is (collect), geeft de agent de lading pas vrij nadat de betaling is ontvangen. De documentvoorwaarde is dat aan de afgifteconditie in het cognossement is voldaan.
- De arrival notice (aankomstbericht) wordt van de agent ontvangen
- Vracht en lokale kosten aan de aankomstzijde worden betaald; deze stap is cruciaal bij collect-zendingen
- Aan de afgifteconditie aan de cognossementszijde wordt voldaan: overlegging van het originele B/L of een telex release
- De agent geeft de delivery order af en geeft de afgifteopdracht aan de terminal of het magazijn
- De goederen worden fysiek opgehaald; bij FCL moet het plan voor het terugbrengen van de lege container al zijn gemaakt
Wat gebeurt er als er geen delivery order wordt verkregen?
Aan de douanekant is er geen blokkade: de aangifte kan worden geregistreerd, de rechten kunnen worden betaald en de controle kan worden afgerond. Wat geblokkeerd is, is de fysieke aflevering: de goederen blijven op de terminal of in het magazijn. Dit wachten laat meestal drie posten tegelijk lopen. Opslag die aan de terminal wordt betaald, telt de tijd op het terrein; demurrage die aan de vervoerder wordt betaald, is de vergoeding voor de volle container die langer wacht dan de gratis periode (free time); en zodra de container is weggehaald, begint de detentionteller. Omdat de gratis periode uit het contract voortkomt en niet uit wetgeving, verschilt deze kalender per tarief van de vervoerder.
Met welke documenten wordt de delivery order verward?
Aan de aankomstzijde zijn er vier documenten met vergelijkbare namen. De arrival notice is alleen informatief; zij kondigt aan dat het schip is aangekomen en welke kosten moeten worden betaald, en geeft geen machtiging om de goederen in ontvangst te nemen. Het cognossement is het document dat de goederen vertegenwoordigt en de afgifteconditie bepaalt. De delivery order vervangt het cognossement niet; zij is het gevolg ervan. De douaneaangifte is een volledig apart proces. Omdat de benaming per agent verschilt, moet worden bevestigd welk document wordt bedoeld.
Wordt er een vergoeding voor de delivery order in rekening gebracht?
Omdat de douaneadministratie niet om een delivery order vraagt, is deze post geen publieke heffing maar de servicefactuur van de agent. In de praktijk kunnen agenten een vergelijkbare post onder andere namen factureren; een documentvergoeding of een vergoeding voor de aflevering van de lading kan dezelfde functie vervullen. In plaats van te discussiëren over het bestaan van de post is het dus productiever om in de offertefase te vragen de lokale kosten aan de aankomstzijde post voor post op te sommen (zie ook terminal handling charge).
De functie van de documenten die bij aankomst worden verward
| Document |
Wie geeft het af |
Functie |
Vraagt de douane ernaar? |
| Arrival notice |
De agent van de vervoerder |
Kondigt de aankomst en de te betalen kosten aan; geeft geen machtiging om de goederen in ontvangst te nemen |
Nee |
| Cognossement (B/L) |
De vervoerder |
Vertegenwoordigt de goederen en bepaalt de afgifteconditie |
Het behoort tot de documenten die bij de aangifte worden gevoegd |
| Delivery order (D/O) |
De agent van de vervoerder |
De afgifteopdracht aan de terminal nadat aan de afgifteconditie is voldaan |
Nee |
| Douaneaangifte |
De aangifteplichtige of de douane-expediteur |
Plaatst de goederen onder een douaneregeling |
Ja, het is het proces zelf |
Veelgestelde vragen
Is een delivery order een document uit de douanewetgeving?
Nee. De delivery order is geen document uit de douanewetgeving, en in een brief van het Directoraat-generaal Douane van 23 november 2017 staat uitdrukkelijk dat douanekantoren in geen enkel stadium van de douaneformaliteiten om een delivery order zullen vragen. De functie ervan ligt bij het fysiek ophalen van de goederen bij de terminal of het magazijn.
Kan een aangifte worden geregistreerd zonder delivery order?
Ja. Dit is de praktische manier om de tijd efficiënt te gebruiken: de douaneformaliteiten en het delivery-orderproces kunnen parallel verlopen. De aangifte uitstellen om op de delivery order te wachten, betekent dat een deel van de gratis periode voor niets wordt verbruikt.
Kan ik mijn goederen zonder delivery order uit de haven halen?
In de praktijk niet. De douane vraagt niet om een delivery order, maar terminal- en magazijnexploitanten geven goederen niet vrij zonder de afgifteopdracht van de agent. Ook als de douaneformaliteiten zijn afgerond, blijven de goederen op het terrein wachten als vracht en aankomstkosten niet zijn betaald of niet aan de afgifteconditie is voldaan.
Ik heb een telex release; is dan ook een delivery order nodig?
Ja, het zijn verschillende stappen. Een telex release voldoet aan de afgifteconditie aan de cognossementszijde; zij geeft aan dat de lading kan worden vrijgegeven zonder dat de originele documenten per koerier worden verstuurd. De delivery order is de stap daarna en is de afgifteopdracht die de agent aan de terminal geeft; de telex release is er de voorwaarde voor, niet de vervanging.