Importer de Chine en Turquie : processus, choix des Incoterms et dédouanement
Les étapes d’un envoi en provenance de Chine, de l’accord avec le fournisseur à la livraison en Turquie, qui supporte quels frais et ce que demande la douane.
Importer de Chine en Turquie consiste à acheter des marchandises à un fournisseur chinois, à les acheminer par mer ou par air et à les mettre en libre pratique auprès de la douane turque. Trois décisions déterminent l’ensemble du processus : la règle Incoterms sur laquelle la marchandise est achetée, le choix d’un transport en FCL ou en LCL, et la position tarifaire (GTİP en Turquie) dans laquelle la marchandise est classée. Tout le reste en découle.
Étape par étape
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Se mettre d’accord avec le fournisseur et obtenir une facture proforma
Le processus commence par une facture proforma complète. Elle doit indiquer la désignation commerciale complète de la marchandise, un code HS proposé, la quantité, le prix unitaire et total, la devise, la condition de livraison, la condition de paiement, le délai de production et l’emballage. Des désignations vagues comme « échantillon » ou « cadeau » entraînent des litiges sur le tarif et la valeur à la douane. À ce stade, vérifiez que la raison sociale du fournisseur est la même que le nom figurant sur son compte bancaire.
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Fixer la règle Incoterms et la condition de paiement
Abordez la règle Incoterms avant de marchander sur le prix. Inscrivez ensemble au contrat la règle, le lieu nommé et « Incoterms 2020 » ; sous toutes les règles sauf DDP, le dédouanement à l’importation incombe à l’acheteur. La condition de paiement se fixe aussi à ce stade : un virement intégral à l’avance fait peser le risque sur l’acheteur, tandis qu’un crédit documentaire ou une remise de documents contre paiement lie le paiement à la présentation des documents. Le choix entre un connaissement original et un telex release découle directement de cette décision.
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Inspecter avant le chargement
L’inspection avant expédition se fait avant que la marchandise n’entre dans le conteneur ; il n’est plus possible de rien corriger ensuite. Vérifiez la conformité à l’échantillon, la quantité, l’étiquetage et la capacité de l’emballage à supporter le transport. Faites mesurer au même stade les dimensions extérieures des cartons et le poids brut, car le fret suit la mesure réelle, non la déclaration du fournisseur. Si des palettes ou des caisses en bois sont utilisées, faites confirmer le marquage ISPM 15 par une photo.
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Réservation et préparation du contrôle
La réservation est ouverte dès que la date de disponibilité est ferme. Le transitaire confirme la compagnie, le navire, le type de conteneur et le port et, en retour, indique les heures limites (cut-off) pour le conteneur et les documents. Celles-ci tombent plusieurs jours avant le départ, et les manquer laisse la marchandise attendre le navire suivant. Vérifiez en même temps si le produit est soumis au contrôle à l’importation en Turquie ; si une demande TAREKS est nécessaire, la préparation commence ici.
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Chargement, scellement et connaissement
Le conteneur est empoté à l’usine ou dans un entrepôt du port et fermé par un scellé numéroté. Le numéro du scellé est inscrit sur le connaissement et la liste de colisage ; un numéro identique à l’arrivée montre que le conteneur n’a pas été ouvert en cours de route. La VGM du conteneur chargé est déclarée avant son embarquement. En LCL, la marchandise est livrée à un entrepôt de groupage et y est empotée avec celle d’autres chargeurs.
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Dédouanement à l’exportation en Chine et transit maritime
Le dédouanement à l’exportation incombe au fournisseur sous toutes les règles sauf EXW. Une fois la déclaration enregistrée et le conteneur chargé, le connaissement est émis et le transit commence. La tâche de l’importateur est désormais de suivre les documents : des copies scannées de la facture commerciale, de la liste de colisage, du connaissement et du certificat d’origine doivent être en main avant l’arrivée du navire. Demander les documents après l’arrivée, c’est s’exposer au magasinage et aux surestaries.
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Port d’arrivée et dédouanement
L’avis d’arrivée déclenche la déclaration sommaire, et le processus douanier commence. En vertu de l’article 46 de la loi douanière n° 4458, les marchandises arrivant par mer doivent recevoir une destination douanière approuvée par la douane dans les quarante-cinq jours suivant la date de dépôt de la déclaration sommaire, et celles arrivant par tout autre mode dans les vingt jours. Le commissionnaire en douane enregistre la déclaration, les autorisations et les documents de contrôle sont reliés par le guichet unique, et les droits sont payés après un éventuel contrôle. Voir dédouanement.
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Livraison et retour du conteneur vide
Une fois les droits payés et le fret ainsi que les frais d’arrivée réglés, le bon à délivrer est retiré auprès de l’agent de la compagnie et le conteneur sort du port. En FCL, le conteneur est déchargé et retourné à vide au dépôt indiqué par la compagnie ; en cas de retard, la détention court. En LCL, la marchandise est enlevée après le dégroupage à l’entrepôt sous douane. La durée de ces étapes diffère entre İzmir Alsancak, Ambarlı, Mersin, Gemlik et Aliağa.
Que couvre le prix FOB d’un fournisseur chinois, et que ne couvre-t-il pas ?
Un prix FOB couvre les coûts jusqu’au moment où la marchandise est chargée sur le navire au port de chargement chinois ; tout ce qui suit revient à l’importateur. Ainsi, le pré-acheminement routier de l’usine au port, le dédouanement à l’exportation en Chine et les frais du port de chargement sont inclus dans le prix, tandis que le fret maritime, les frais de terminal à l’arrivée, le bon à délivrer, le magasinage, les honoraires du commissionnaire en douane, les droits de douane, la TVA et le post-acheminement routier en Turquie ne le sont pas. Un calcul de rentabilité qui traite le chiffre FOB comme un coût total se trompe pour cette raison. Un second piège est plus subtil : certains vendeurs annoncent « FOB » mais confient la marchandise à un agent de leur choix, qui facture ensuite à l’importateur, à l’arrivée, des frais locaux élevés. Ce qui est économisé sur le fret est repris à destination. Lorsque vous comparez des devis, demandez par écrit quel poste incombe à qui et qui fixe les frais d’arrivée.
- Inclus dans le FOB : pré-acheminement routier, dédouanement à l’exportation, frais de terminal au port de chargement, chargement sur le navire.
- Non inclus : fret maritime, THC à l’arrivée, bon à délivrer, magasinage, honoraires du commissionnaire en douane, droits de douane, TVA, distribution intérieure.
- L’assurance n’est une obligation du vendeur sous aucune règle du groupe F ; la partie qui supporte le risque souscrit la police.
En quoi EXW, FOB et FCA diffèrent-ils pour le portefeuille de l’importateur ?
La différence tient à qui supporte les coûts en Chine et le dédouanement à l’exportation. En EXW, la seule obligation du vendeur est de mettre la marchandise à disposition dans son usine ; l’acheteur organise le camion, le pré-acheminement, la déclaration d’exportation et les frais de port. En pratique, le correspondant du transitaire en Chine fait ce travail de toute façon ; le coût ne disparaît pas, il se déplace sur la facture. La vraie conséquence de l’EXW est la suivante : si la déclaration d’exportation n’est pas enregistrée au nom du vendeur, celui-ci perd son remboursement de la taxe à l’exportation et le répercute sur le prix. C’est pourquoi l’écart entre EXW et FOB est souvent plus grand que la différence de coût réelle. Pour les marchandises en conteneur, la meilleure règle est FCA ; la Chambre de commerce internationale (ICC) recommande FCA plutôt que FOB pour les envois conteneurisés et multimodaux. Le raisonnement, ainsi que le dispositif de mention de chargement ajouté à FCA dans les Incoterms 2020, sont expliqués dans Incoterms 2020.
- Si vous ne pouvez pas écrire FCA, assurez-vous que l’assurance marchandises commence à la porte de l’usine.
- L’EXW donne du contrôle pour de petits chargements provenant d’un seul fournisseur ; pour des chargements collectés chez plusieurs fournisseurs, il est de toute façon inévitable.
Mer ou air depuis la Chine ?
La décision se prend en comparant l’écart de fret à la valeur de la cargaison et au coût du retard. Le fret aérien par unité de poids est plusieurs fois supérieur au fret maritime, mais le transit se mesure en jours plutôt qu’en semaines. Plus la valeur unitaire est élevée, plus le fret est faible par rapport à la valeur de la marchandise et plus l’aérien devient défendable ; pour une marchandise bon marché et volumineuse, le fret peut dépasser la valeur des biens, de sorte que l’aérien est écarté dès le départ. La seconde variable est le stock : si les rayons vont se vider, si une saison va être manquée ou si une ligne de production va s’arrêter, le coût du retard peut dépasser l’écart de fret. En aérien, la facturation porte sur la plus grande des deux valeurs, poids réel ou poids volumétrique ; calculez donc les deux avant de décider. Une réponse pratique courante consiste à scinder l’envoi : la partie urgente par air, le reste par mer. Voir Fret maritime et Fret aérien.
FCL ou LCL : comment fonctionne le groupage pour une marchandise venant de Chine ?
En LCL, votre marchandise est empotée avec celle d’autres importateurs dans un même conteneur, dans un entrepôt de groupage en Chine, puis séparée de nouveau à l’entrepôt sous douane du port d’arrivée. Cela a deux conséquences : comme le conteneur doit se remplir, il s’écoule quelques jours entre la date de réception de la marchandise à l’entrepôt et le départ du navire, et la marchandise est manipulée au moins deux fois de plus. En LCL, le prix suit la plus grande des deux valeurs, volume ou poids ; en mer, 1 m³ est assimilé à 1 tonne, et l’unité obtenue est la tonne de fret (R/T). Des postes fixes comme le bon à délivrer, l’entrepôt sous douane, la séparation et les frais minimum font monter rapidement le total sur les petites cargaisons. Si vous achetez auprès de plusieurs fournisseurs chinois, il existe une troisième option : rassembler la marchandise dans un seul entrepôt en Chine et l’expédier dans un seul conteneur FCL. Ne décidez pas avant d’avoir chiffré les deux scénarios côte à côte pour la même cargaison. Voir FCL et LCL.
- En FCL, le scellé est posé au lieu de chargement et n’est pas ouvert avant l’arrivée, de sorte que le risque de confusion et de dommages est plus faible.
- En LCL, la mesure est prise sur les dimensions extérieures palette comprise, si bien que la forme de l’emballage entre directement dans le fret ; le calculateur CBM aide.
Pourquoi le délai de transit ne peut-il pas être donné en nombre fixe de jours ?
Parce que le délai est le résultat d’un programme de service, non d’une distance. Le caractère direct ou avec transbordement du service, le nombre d’escales dans la rotation du navire, l’horaire hebdomadaire du navire de correspondance au port de transbordement, la saison et l’encombrement des ports fixent le délai ; il varie d’une semaine à l’autre, même pour un même couple de ports. Si une correspondance est manquée sur un service avec transbordement, la marchandise peut attendre une semaine au port de transbordement. À cela s’ajoutent le respect ou non du cut-off côté Chine et le type de contrôle douanier côté Turquie ; une déclaration orientée vers le contrôle physique attend son tour. En LCL, le groupage et la séparation à l’arrivée ajoutent quelques jours. La bonne démarche consiste à regarder non un nombre de jours unique, mais le programme de service valable cette semaine-là et une marge réaliste.
Ce que demande la douane : code HS, valeur en douane et origine
Le code HS fixe le cadre de l’importation. Le règlement douanier définit la position statistique du tarif douanier comme une position de douze chiffres du tarif douanier turc ; ce code détermine non seulement le taux de taxation, mais aussi quelle autorisation d’un organisme et quel contrôle sont nécessaires. En cas de doute, un renseignement tarifaire contraignant (BTI), valable six ans à compter de sa délivrance, peut être obtenu en vertu de l’article 9 de la loi douanière (voir code HS). La valeur en douane est le socle de l’assiette fiscale : selon l’article 24 de la loi douanière n° 4458, la méthode principale est la valeur transactionnelle, et selon l’article 27, les frais de transport et d’assurance jusqu’au point d’entrée en Turquie s’y ajoutent. L’assiette de la TVA à l’importation, selon l’article 21 de la loi n° 3065 sur la TVA, s’obtient en ajoutant à cette valeur tous les impôts, droits, taxes et parts payés à l’importation ainsi que les autres frais jusqu’à la date d’enregistrement de la déclaration ; les droits de douane et tout droit de douane additionnel entrent donc dans l’assiette de la TVA. L’origine est une question distincte : comme il n’existe pas d’accord de libre-échange entre la Turquie et la Chine, les marchandises d’origine chinoise ne bénéficient d’aucun tarif préférentiel. Le certificat d’origine est ici demandé non pour une réduction, mais pour l’application correcte de mesures qui dépendent de l’origine.
- Facture commerciale et liste de colisage : désignation commerciale complète, quantité, valeur, dimensions extérieures et poids brut/net.
- Connaissement ou lettre de transport maritime. Le bon à délivrer n’est pas un document de la réglementation douanière et n’est pas exigé pour enregistrer la déclaration ; l’agent de la compagnie l’émet pour que la marchandise puisse effectivement être retirée du terminal.
- Certificat d’origine : preuve de l’origine non préférentielle.
- Le cas échéant, un certificat de surveillance, le numéro de référence TAREKS et les autorisations d’organismes propres au produit.
Quels produits nécessitent un contrôle de sécurité des produits (TAREKS) ?
Le contrôle de sécurité des produits est déterminé par le code HS de la marchandise et achevé avant la déclaration en douane. Le ministère du Commerce publie chaque année, fin décembre, les notifications de sécurité et de contrôle des produits (ÜGD) ; les notifications de 2026 ont été publiées dans la 4e édition répétée du Journal officiel (Resmî Gazete) de la Turquie n° 33124 du 31 décembre 2025. Pour les groupes figurant dans les listes annexées aux notifications, tels que les jouets (ÜGD 2026/10), les équipements de protection individuelle (2026/11), certains produits devant porter le marquage CE (2026/9), les machines (2026/32), les produits de construction (2026/14) et les produits de consommation (2026/12), la demande est faite par le Système de contrôle fondé sur les risques dans le commerce extérieur (TAREKS). Le système effectue une analyse de risque sur les données déclarées et n’envoie qu’une partie des envois au contrôle physique. Lorsque le contrôle est positif, ou que la marchandise est jugée hors champ, un numéro de référence TAREKS autorisant l’importation est généré et inscrit sur la déclaration. L’accès au système se fait par habilitation de l’entreprise.
- Le marquage CE est la marque de conformité qui doit figurer sur le produit ; à lui seul, il ne remplace pas une demande TAREKS.
- Avant le chargement, vérifiez que la déclaration de conformité envoyée par le fournisseur se rapporte bien au règlement technique concerné.
Quelles erreurs sont les plus fréquentes dans les importations de Chine ?
L’erreur la plus fréquente est de ne pas lire la facture proforma comme la douane la lira. Une facture à la désignation commerciale incomplète ou sans information d’origine ne permettra pas l’enregistrement de la déclaration ; tant que la marchandise attend au port, le magasinage court. La deuxième est l’erreur de mesure : si la taille des cartons et le poids brut ne sont pas mesurés avant le chargement, le fret ressort plus élevé que déclaré, et en LCL la différence passe directement sur la facture. Côté paiement, un virement intégral à l’avance fait peser le risque sur l’acheteur ; pour une première commande, on préfère des méthodes qui lient le paiement à la présentation des documents, et l’argent est toujours envoyé sur un compte ouvert au nom commercial du fournisseur — une demande de changement de coordonnées bancaires reçue par e-mail doit être confirmée par un second canal. Pour les palettes et caisses en bois, recherchez le marquage ISPM 15 de traitement thermique : le bois doit être traité de façon que sa température à cœur soit maintenue à au moins 56 degrés pendant trente minutes et porter le marquage d’une installation agréée. Enfin, le calendrier : le Nouvel An chinois tombe le 6 février en 2027, et l’arrêt réel des usines dure nettement plus longtemps que le congé officiel.
- La semaine de la fête nationale, début octobre, crée un engorgement semblable côté production et côté port.
- Il devient plus difficile de trouver de la place sur les derniers navires avant le nouvel an ; construisez le calendrier de commande à rebours à partir de là.
Quelle partie supporte chaque poste de coût dans un envoi en conteneur depuis la Chine, selon la règle Incoterms. Le tableau n’indique que la charge des coûts ; le transfert des risques est un sujet distinct et, sous les règles du groupe C, a lieu en un point différent de celui des coûts. En FCA, la limite de responsabilité varie selon le lieu nommé au contrat.
| Poste de coût |
EXW |
FCA (terminal) / FOB |
CFR / CIF |
DAP |
DDP |
| Pré-acheminement routier en Chine, de l’usine au port |
Acheteur |
Vendeur |
Vendeur |
Vendeur |
Vendeur |
| Dédouanement à l’exportation en Chine |
Acheteur |
Vendeur |
Vendeur |
Vendeur |
Vendeur |
| Frais de terminal au port de chargement |
Acheteur |
Vendeur |
Vendeur |
Vendeur |
Vendeur |
| Fret maritime |
Acheteur |
Acheteur |
Vendeur |
Vendeur |
Vendeur |
| Assurance marchandises |
Facultative (acheteur) |
Facultative (acheteur) |
Vendeur en CIF, facultative en CFR |
Facultative (vendeur) |
Facultative (vendeur) |
| Frais de terminal et bon à délivrer au port d’arrivée |
Acheteur |
Acheteur |
Acheteur |
Vendeur |
Vendeur |
| Droits d’importation turcs et TVA |
Acheteur |
Acheteur |
Acheteur |
Acheteur |
Vendeur |
| Post-acheminement du port d’arrivée à l’adresse de livraison |
Acheteur |
Acheteur |
Acheteur |
Vendeur |
Vendeur |
Questions fréquentes
Qui fait quoi dans une importation de Chine ?
Le fournisseur fabrique et emballe la marchandise et, sous toutes les règles sauf EXW, effectue le dédouanement à l’exportation en Chine. Le transitaire ouvre la réservation, organise par son correspondant le pré-acheminement en Chine et le groupage, et gère le transport et les frais d’arrivée. Le commissionnaire en douane enregistre la déclaration en Turquie, relie les autorisations et les documents de contrôle par le guichet unique et calcule les taxes. L’importateur assume la décision d’achat, la règle Incoterms et la condition de paiement, la conformité du produit à la réglementation et le paiement des taxes ; la partie juridiquement responsable de l’exactitude de la déclaration est l’importateur.
Une petite commande d’échantillons est-elle exonérée de taxes ?
Non. Le seuil inférieur de 30 euros pour les envois de faible valeur arrivant par la poste et par coursier express a été supprimé : la décision présidentielle n° 10813 du 6 janvier 2026 (Journal officiel n° 33130 du 7 janvier 2026) a abrogé les mots « supérieure à 30 euros mais » à l’article 126, paragraphe 1, point b), de la décision n° 2009/15481 et est entrée en vigueur trente jours après sa publication, le 6 février 2026. Sur les marchandises dont la valeur ne dépasse pas 1 500 euros, une taxe forfaitaire unique est perçue ; le taux est plus bas lorsque les marchandises proviennent directement de pays de l’Union européenne et plus élevé pour les autres pays. Les échantillons de quantité et de nature commerciales sont de toute façon importés avec une déclaration normale.
Peut-on ajouter autre chose aux droits de douane pour des marchandises d’origine chinoise ?
Oui. Comme il n’existe pas d’accord de libre-échange entre la Turquie et la Chine, les marchandises d’origine chinoise sont soumises aux taux non préférentiels du régime d’importation ; en outre, de nombreux codes HS comportent un droit de douane additionnel et certains produits un droit antidumping. Si la valeur unitaire déclarée est inférieure au seuil fixé par la communication de surveillance pertinente, un certificat de surveillance doit être obtenu auprès du ministère du Commerce. Ces trois éléments se déterminent une fois le code HS et l’origine clarifiés, et il faut s’en enquérir avant la commande.
Quels frais courent si mon conteneur attend au port ?
Trois postes distincts courent. Le magasinage est payé à l’exploitant portuaire pour l’espace que le conteneur occupe dans le parc du port. Les surestaries sont payées à la compagnie pour le conteneur qui attend dans le parc une fois écoulée la franchise (free time) accordée par la compagnie. La détention court à partir du moment où le conteneur quitte le port jusqu’à son retour à vide. Les trois augmentent avec le retard, c’est pourquoi les documents sont complétés avant l’arrivée du navire. Voir surestaries et frais de détention.
Comment vérifier que le fournisseur est réel ?
Veillez à ce que la raison sociale, le nom figurant sur le compte bancaire et le nom de l’exportateur sur la déclaration d’exportation soient identiques ; si les trois ne concordent pas, faites une pause. Lors d’une première commande, n’envoyez pas la totalité du paiement à l’avance. Confirmez toujours par un second canal, comme le téléphone, toute demande de modification des instructions de paiement reçue par e-mail. L’inspection avant expédition est le moyen le plus concret de constater que la marchandise existe vraiment ; le correspondant du transitaire en Chine voit aussi, au moment de l’enlèvement, si l’adresse est réelle.