从中国进口到土耳其：流程、Incoterms 选择与清关
从与供应商达成协议到在土耳其交货，一票来自中国的货物要经过哪些步骤、各项费用由谁承担，以及海关要求什么。
从中国进口到土耳其，是指向中国供应商采购货物，经海运或空运运入，并在土耳其海关放行进入自由流通。有三项决定贯穿整个流程：货物所采用的 Incoterms 规则、货物以整箱（FCL）还是拼箱（LCL）运输，以及货物所归入的税则位置（在土耳其称为 GTİP）。其余一切都是这三项决定的结果。
分步说明
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与供应商达成一致并取得形式发票
流程从一份完整的形式发票开始。它应载明货物完整的商业描述、拟定的 HS 编码、数量、单价和总价、币种、交货条款、付款条款、生产周期和包装。诸如“样品”或“礼品”之类含糊的描述，会在海关引发关于税则和价值的争议。在此阶段，请核实供应商的商号与其银行账户名称一致。
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确定 Incoterms 规则和付款条款
在讨价还价之前，先提出 Incoterms 规则。请在合同中同时写明规则、指定地点和“Incoterms 2020”；除 DDP 外，所有规则下进口清关都由买方负责。付款条款也在此确定：全额预付使风险由买方承担，而信用证或交单付款则将付款与单据的提交挂钩。提单是正本还是电放，直接取决于这一决定。
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装货前检验
装运前检验须在货物装入集装箱之前进行；此后便无从纠正。请检查是否与样品相符、数量、标识，以及包装能否经受运输。同一阶段还应测量外箱尺寸和毛重，因为运费依据实际测量值，而不是供应商的申报。若使用木托盘或木箱，请通过照片确认 ISPM 15 标志。
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订舱与检验准备
一旦货好日期确定，即可订舱。货运代理确认船公司、船舶、集装箱类型和港口，并相应告知集装箱和单证的截止时间。这些时间在开航前数日，错过则货物只能留待下一班船。同时，请核实该产品在土耳其是否需要进口检验；若需要提交 TAREKS 申请，准备工作即从此时开始。
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装货、施封与提单
集装箱在工厂或港口仓库装货，并用编号铅封封闭。铅封号码写在提单和装箱单上；到达时号码一致，表明集装箱在运输途中未被开启。已装货集装箱的 VGM 须在其上船之前申报。拼箱（LCL）时，货物交付拼箱仓库，在那里与其他发货人的货物一起配载。
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中国出口清关与海运
除 EXW 外，所有规则下出口清关都是供应商的工作。申报登记、集装箱装船后，签发提单，运输随即开始。此时进口商的任务是跟踪单证：在船舶到港之前，应备妥商业发票、装箱单、提单和原产地证书的扫描件。到港后才索取单证，意味着要支付堆存费和滞期费。
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到港与清关
到货通知触发概要申报，海关程序随之开始。根据第 4458 号《海关法》第 46 条，海运到达的货物须自提交概要申报之日起 45 天内、以其他方式到达的货物须在 20 天内，获得海关批准的处理方式或用途。报关行登记申报，许可和检验文件通过单一窗口关联，税款在可能的查验之后缴纳。参见清关。
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交货与空箱返还
税款缴清、运费和到港费用结清后，向船公司代理领取提货单，并将集装箱提出港口。整箱（FCL）时，集装箱卸货后以空箱返还船公司指定的堆场；若逾期，滞箱费即开始计算。拼箱（LCL）时，货物在保税仓库拆箱分拨后提取。这些步骤耗时多久，在伊兹密尔 Alsancak、Ambarlı、Mersin、Gemlik 和 Aliağa 之间各不相同。
中国供应商的 FOB 价格包含什么，不包含什么？
FOB 价格涵盖货物在中国装货港装上船舶之前的费用；此后的一切由进口商承担。因此，从工厂到港口的内陆运输、中国出口清关和装货港费用包含在价格内，而海运费、到港码头费用、提货单、堆存、报关服务、关税、增值税以及土耳其境内的内陆运输则不包含在内。把 FOB 金额当作总成本的盈利测算，正因此而出错。第二个陷阱更为隐蔽：有些卖方报“FOB”价，却将货物交给其自己指定的代理，该代理随后在到港时向进口商收取高额的当地费用。运费上省下的，在目的地被收回。比较报价时，请书面询问每一项费用由谁承担，以及谁来确定到港费用。
- FOB 包含：内陆运输、出口清关、装货港码头费用、装船。
- 不包含：海运费、到港 THC、提货单、堆存、报关服务、关税、增值税、内陆配送。
- 在任何 F 组规则下，保险都不是卖方的义务；由承担风险的一方办理保单。
EXW、FOB 和 FCA 对进口商的钱包有何不同？
区别在于由谁承担中国境内的费用和出口清关。在 EXW 下，卖方唯一的义务是在其工厂将货物置于买方支配之下；卡车、内陆运输、出口申报和港口费用由买方安排。实际上，这些工作仍由货运代理在中国的合作伙伴完成；费用并不会消失，只是在发票上转移了位置。EXW 的真正后果是：如果出口申报没有以卖方的名义登记，卖方就会失去出口退税，并将其计入价格。因此，EXW 与 FOB 之间的差价往往大于实际的成本差异。对于集装箱货物，更好的规则是 FCA；ICC 对集装箱化和多式联运货物建议用 FCA 取代 FOB。其理由，以及 Incoterms 2020 中为 FCA 增加的装货批注安排，详见 Incoterms 2020。
- 如果无法写入 FCA，请确保货物保险从工厂大门起生效。
- EXW 对来自单一供应商的小批量货物便于掌控；对于从多家供应商集货的货物，则本来就不可避免。
从中国走海运还是空运？
决定取决于将运费差额与货物价值和延误成本进行比较。按单位重量计算，空运费是海运费的许多倍，但运输时间以天而非周计。单位价值越高，运费相对于货物价值就越小，空运就越站得住脚；对于廉价的大体积货物，运费可能超过货值，因此一开始就排除了空运。第二个变量是库存：如果货架将空、错过一个销售季或生产线将停工，延误成本可能超过运费差额。空运按实际重量与体积重量中较大者计费，因此决定之前请两者都算一算。常见的务实做法是拆分货物：紧急部分走空运，其余走海运。参见海运和空运。
整箱还是拼箱：来自中国的货物如何拼箱？
拼箱（LCL）时，您的货物与其他进口商的货物在中国的拼箱仓库一起装入同一个集装箱，并在到港的保税仓库再次拆分。这带来两个后果：由于集装箱必须装满，仓库收货日与船舶开航日之间会有几天的间隔，且货物至少要多经两次搬运。拼箱的价格以体积和重量中较大者为准；在海运中，1 m³ 视同 1 吨，由此得出的单位是计费吨（R/T）。提货单、保税仓库、拆箱和最低收费等固定项目，会使小批量货物的总额迅速上升。如果您向多家中国供应商采购，还有第三种选择：把货物集中在中国的一个仓库，作为一个整箱（FCL）集装箱发运。在对同一批货物并列核算两种方案的价格之前，请不要决定。参见整箱与拼箱。
- 整箱（FCL）的铅封在装货地施加，到达前不会开启，因此混货和损坏的风险较低。
- 拼箱（LCL）按包括托盘在内的外部尺寸计量，因此包装的形式直接计入运费；CBM 计算器可提供帮助。
为什么不能给出固定的运输天数？
因为时间取决于船期安排，而不是距离。服务是直达还是转运、船舶挂靠的港口数量、转运港衔接船舶的每周班期、季节以及港口拥堵，共同决定时间；即使是同一港口组合，每周也各不相同。如果在转运服务中错过衔接，货物可能在转运港等上一周。此外还要看中国一侧是否赶上了截止时间，以及土耳其一侧的海关查验类型；被分流到实际查验的申报要排队等候。拼箱时，拼箱和到港拆箱会再增加几天。正确的做法不是盯着一个天数，而是看当周有效的船期表和合理的缓冲时间。
海关要求什么：HS 编码、完税价格和原产地
HS 编码设定了进口的框架。《海关条例》将海关税则统计位置定义为土耳其海关税则中的十二位数位置；这个编码不仅决定税率，还决定需要哪个机构的许可和哪种检验。如有疑问，可依据《海关法》第 9 条申请有效期自签发之日起六年的具有约束力的税则归类信息（BTI）（参见 HS 编码）。税基的基础是完税价格：根据第 4458 号《海关法》第 24 条，主要方法是成交价格，并根据第 27 条，将运至土耳其入境地点为止的运输和保险费用加入其中。进口增值税的税基，依据第 3065 号《增值税法》第 21 条，在此基础上加上进口时缴纳的所有税、关税、费用和份额，以及截至申报登记日的其他费用而得出；因此，关税和任何附加关税都计入增值税税基。原产地是另一回事：由于土耳其与中国之间没有自由贸易协定，中国原产货物不享受优惠关税。此处要求原产地证书不是为了减税，而是为了正确适用取决于原产地的措施。
- 商业发票和装箱单：完整的商业描述、数量、价值、外部尺寸和毛重/净重。
- 提单或海运单。提货单不是海关法规中的单证，登记申报时也无需提供；它由船公司代理出具，以便货物能够从码头实际提走。
- 原产地证书：非优惠原产地的证明。
- 如有要求，还需监控证书（surveillance）、TAREKS 参考编号以及特定产品的机构许可。
哪些产品需要产品安全检验（TAREKS）？
产品安全检验由货物的 HS 编码决定，并在海关申报前完成。贸易部每年年底公布产品安全与检验（ÜGD）公告；2026 年的公告刊登于土耳其《官方公报》（Resmî Gazete）2025 年 12 月 31 日第 33124 号的第 4 次重复刊。对于公告附件清单中的类别，例如玩具（ÜGD 2026/10）、个人防护装备（2026/11）、某些必须带有 CE 标志的产品（2026/9）、机械（2026/32）、建筑产品（2026/14）和消费品（2026/12），须通过对外贸易风险导向监管系统（TAREKS）提出申请。系统对申报数据进行风险分析，只将部分货物送往实际查验。查验为合格，或货物被认定不在范围内时，会生成允许进口的 TAREKS 参考编号，并写入申报单。进入系统须经公司授权。
- CE 标志是产品上必须带有的合格标志；其本身并不能取代 TAREKS 申请。
- 装货前，请核实供应商发来的符合性声明确实指向相关的技术法规。
从中国进口最常见的错误有哪些？
最常见的错误是没有按海关的读法来读形式发票。商业描述不完整或缺少原产地信息的发票，无法登记申报；货物在港口等待期间，堆存费持续计算。第二个是测量错误：如果装货前没有测量纸箱尺寸和毛重，运费会高于申报值，拼箱时差额会直接计入发票。在付款方面，全额预付使风险由买方承担；首次订单宜采用将付款与单据提交挂钩的方式，款项始终汇至以供应商商号开立的账户——通过电子邮件收到的变更账户信息的请求，必须通过第二个渠道确认。对于木托盘和木箱，请查看 ISPM 15 热处理标志：木材须经处理，使其芯部温度至少保持 56 度达 30 分钟，并须带有授权设施的标志。最后是日历：2027 年中国春节在 2 月 6 日，工厂实际停工的时间明显长于官方假期。
- 10 月初的国庆假期周在生产和港口方面造成类似的拥堵。
- 新年前的最后几班船更难订到舱位；请据此倒推安排订单日历。
按 Incoterms 规则划分，一票从中国发出的集装箱货物中每项费用由哪一方承担。该表仅显示费用责任；风险转移是另一个问题，在 C 组规则下发生在与费用不同的点。在 FCA 下，责任界限随合同中指定的地点而变化。
| 费用项目 |
EXW |
FCA（码头）/ FOB |
CFR / CIF |
DAP |
DDP |
| 中国境内内陆运输，从工厂到港口 |
买方 |
卖方 |
卖方 |
卖方 |
卖方 |
| 中国出口清关 |
买方 |
卖方 |
卖方 |
卖方 |
卖方 |
| 装货港码头费用 |
买方 |
卖方 |
卖方 |
卖方 |
卖方 |
| 海运费 |
买方 |
买方 |
卖方 |
卖方 |
卖方 |
| 货物保险 |
可选（买方） |
可选（买方） |
CIF 下为卖方，CFR 下可选 |
可选（卖方） |
可选（卖方） |
| 到港码头费用和提货单 |
买方 |
买方 |
买方 |
卖方 |
卖方 |
| 土耳其进口关税和增值税 |
买方 |
买方 |
买方 |
买方 |
卖方 |
| 从到港港口到交货地址的运输 |
买方 |
买方 |
买方 |
卖方 |
卖方 |
常见问题
从中国进口，谁负责做什么？
供应商生产并包装货物，并且除 EXW 外，在所有规则下负责办理中国出口清关。货运代理开立订舱，通过其合作伙伴组织中国境内的内陆运输和拼箱，并管理运输和到港费用。土耳其的报关行登记申报，通过单一窗口关联许可和检验文件，并计算税款。进口商承担采购决定、Incoterms 规则和付款条款、产品是否符合法规以及税款的缴纳；对申报准确性负法律责任的一方是进口商。
小额样品订单可以免税吗？
不能。邮政和快递方式到达的低价值包裹 30 欧元的下限已被取消：2026 年 1 月 6 日第 10813 号总统决定（2026 年 1 月 7 日第 33130 号《官方公报》）废止了第 2009/15481 号决定第 126 条第 1 款 b 项中的“超过 30 欧元但”字样，并于公布 30 天后，即 2026 年 2 月 6 日生效。对价值不超过 1,500 欧元的货物，征收单一的统一税率税款；货物直接来自欧盟国家时税率较低，来自其他国家时较高。商业数量和性质的样品无论如何都要通过正常申报进口。
对于中国原产货物，关税之外还会加征其他税费吗？
会。由于土耳其与中国之间没有自由贸易协定，中国原产货物适用《进口制度》规定的非优惠税率；此外，许多 HS 编码还要加征附加关税，部分产品要征收反倾销税。如果申报的单位价值低于相关监控公告规定的门槛，必须向贸易部申领监控证书（surveillance）。这三项在 HS 编码和原产地明确之后确定，应在下单之前询问清楚。
集装箱在港口等待时会产生哪些费用？
会产生三项独立的费用。堆存费向港口运营方支付，用于集装箱在港口堆场所占用的空间。滞期费向船公司支付，是在船公司给予的免费期用完后，集装箱仍留在堆场的费用。滞箱费从集装箱离开港口起算，直至空箱返还。这三项都会随延误而增加，因此应在船舶到港之前备齐单证。参见滞期费和滞箱费。
如何核实供应商是真实的？
请核实公司名称、银行账户名称和出口申报单上的出口商名称三者一致；如果三者不符，请暂停。首次订单不要预付全款。对于通过电子邮件收到的变更付款指示的请求，务必通过电话等第二个渠道确认。装运前检验是确认货物确实存在的最具体的方式；货运代理在中国的合作伙伴在提货环节也能看到地址是否真实。