Importar de China a Turquía: proceso, elección de Incoterms y despacho de aduanas
Los pasos que sigue un envío desde China, desde el acuerdo con el proveedor hasta la entrega en Turquía, quién asume cada coste y qué exige la aduana.
Importar de China a Turquía consiste en comprar mercancías a un proveedor chino, traerlas por mar o por aire y despacharlas a libre circulación en la aduana turca. Tres decisiones marcan todo el proceso: la regla Incoterms con la que se compran las mercancías, si la carga viaja en FCL o en LCL y la posición arancelaria (GTİP en Turquía) en la que se clasifican. Todo lo demás es consecuencia de estas tres.
Paso a paso
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Acordar con el proveedor y obtener una factura proforma
El proceso empieza con una factura proforma completa. Debe indicar la descripción comercial íntegra de la mercancía, un código HS propuesto, la cantidad, el precio unitario y total, la divisa, la condición de entrega, la condición de pago, el plazo de producción y el embalaje. Las descripciones vagas como «muestra» o «regalo» provocan discusiones sobre el arancel y el valor en la aduana. En esta fase, compruebe que el nombre comercial del proveedor coincide con el nombre de su cuenta bancaria.
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Fijar la regla Incoterms y la condición de pago
Plantee la regla Incoterms antes de regatear el precio. Escriba en el contrato la regla, el lugar designado y «Incoterms 2020» juntos; con todas las reglas salvo la DDP, el despacho de importación corresponde al comprador. La condición de pago se fija también aquí: una transferencia anticipada del importe total traslada el riesgo al comprador, mientras que una carta de crédito o los documentos contra pago vinculan el pago a la presentación de documentos. Que el conocimiento de embarque sea un original o un telex release se deriva directamente de esta decisión.
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Inspeccionar antes de cargar
La inspección previa al embarque se hace antes de que la mercancía entre en el contenedor; después ya no hay oportunidad de corregir nada. Compruebe la conformidad con la muestra, la cantidad, el etiquetado y si el embalaje resistirá el transporte. En la misma fase, haga medir las dimensiones de las cajas exteriores y el peso bruto, porque el flete sigue la medición real y no lo que declara el proveedor. Si se usan palés o cajones de madera, confirme mediante fotografía el sello ISPM 15.
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Reserva y preparación de la inspección
La reserva se abre cuando la fecha de disponibilidad es firme. El transitario confirma la naviera, el buque, el tipo de contenedor y el puerto y, a cambio, facilita los cierres de admisión del contenedor y de los documentos. Estos caen días antes de la salida, y si se pierden la carga queda para el siguiente buque. Al mismo tiempo, compruebe si el producto está sujeto a inspección de importación en Turquía; si hace falta una solicitud TAREKS, la preparación empieza aquí.
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Carga, precintado y conocimiento de embarque
El contenedor se carga en la fábrica o en un almacén del puerto y se cierra con un precinto numerado. El número del precinto se anota en el conocimiento de embarque y en la lista de embalaje; si coincide a la llegada, demuestra que el contenedor no se abrió durante el tránsito. El VGM del contenedor cargado se declara antes de embarcarlo. En LCL la mercancía se entrega en un almacén de consolidación y allí se estiba junto con la carga de otros cargadores.
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Despacho de exportación en China y tránsito marítimo
El despacho de exportación es tarea del proveedor con todas las reglas salvo la EXW. Una vez registrada la declaración y cargado el contenedor, se emite el conocimiento de embarque y comienza el tránsito. La tarea del importador es ahora seguir los documentos: antes de que llegue el buque deben obrar en su poder copias escaneadas de la factura comercial, la lista de embalaje, el conocimiento de embarque y el certificado de origen. Pedir los documentos después de la llegada significa almacenaje y demurrage.
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Puerto de llegada y despacho de aduanas
El aviso de llegada activa la declaración sumaria y se inicia el trámite aduanero. Según el artículo 46 de la Ley de Aduanas n.º 4458, a las mercancías que llegan por mar debe asignárseles un destino aduanero aprobado en el plazo de cuarenta y cinco días desde la fecha de presentación de la declaración sumaria, y a las que llegan por cualquier otro modo, en el de veinte días. El agente de aduanas registra la declaración, los permisos y los documentos de inspección se vinculan a través de la ventanilla única y los derechos se pagan tras la eventual inspección. Véase despacho de aduanas.
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Entrega y devolución del contenedor vacío
Una vez pagados los derechos y liquidados el flete y los gastos de llegada, se retira la orden de entrega del agente de la naviera y el contenedor sale del puerto. En FCL el contenedor se descarga y se devuelve vacío al depósito que indica la naviera; si se retrasa, corre el detention. En LCL la mercancía se recoge tras la separación en el depósito aduanero. La duración de estos pasos difiere entre İzmir Alsancak, Ambarlı, Mersin, Gemlik y Aliağa.
¿Qué cubre el precio FOB de un proveedor chino y qué no?
Un precio FOB cubre los costes hasta el momento en que la mercancía se carga en el buque en el puerto chino de carga; todo lo posterior corresponde al importador. Así, el transporte terrestre desde la fábrica hasta el puerto, el despacho de exportación chino y los gastos del puerto de carga están dentro del precio, mientras que el flete marítimo, los gastos de terminal en destino, la orden de entrega, el almacenaje, la gestión aduanera, los derechos de aduana, el IVA y el transporte terrestre en Turquía no lo están. Un cálculo de rentabilidad que trate la cifra FOB como coste total sale mal por esta razón. Una segunda trampa es más sutil: algunos vendedores cotizan «FOB» pero entregan la carga a un agente de su elección, que luego cobra al importador elevados gastos locales a la llegada. Lo que se ahorra en flete se recupera en destino. Al comparar presupuestos, pregunte por escrito qué concepto corresponde a quién y quién fija los gastos de llegada.
- Incluido en el FOB: transporte terrestre, despacho de exportación, gastos de terminal del puerto de carga, carga en el buque.
- No incluido: flete marítimo, THC de llegada, orden de entrega, almacenaje, gestión aduanera, derechos de aduana, IVA, distribución interior.
- El seguro no es obligación del vendedor con ninguna regla del grupo F; la parte que soporta el riesgo contrata la póliza.
¿En qué se diferencian EXW, FOB y FCA en el bolsillo del importador?
La diferencia está en quién asume los costes dentro de China y el despacho de exportación. Con la EXW, la única obligación del vendedor es poner la mercancía a disposición en su fábrica; el comprador organiza el camión, el transporte terrestre, la declaración de exportación y los gastos del puerto. En la práctica, el corresponsal del transitario en China hace este trabajo de todos modos; el coste no desaparece, se traslada en la factura. La consecuencia real de la EXW es esta: si la declaración de exportación no se registra a nombre del vendedor, este pierde la devolución del impuesto de exportación y la repercute en el precio. Por eso la diferencia entre EXW y FOB suele ser mayor que la diferencia real de costes. Para la carga en contenedor, la mejor regla es la FCA; la ICC recomienda la FCA en lugar de la FOB para los envíos en contenedor y multimodales. El razonamiento, y el acuerdo sobre la anotación de carga añadido a la FCA en los Incoterms 2020, se explican en Incoterms 2020.
- Si no puede escribir FCA, asegúrese de que el seguro de la carga empiece desde la puerta de la fábrica.
- La EXW da control en las cargas pequeñas de un solo proveedor; en las cargas recogidas de varios proveedores es inevitable de todos modos.
¿Por mar o por aire desde China?
La decisión se toma comparando la diferencia de flete con el valor de la carga y el coste del retraso. El flete aéreo por unidad de peso es muchas veces el marítimo, pero el tránsito se mide en días y no en semanas. Cuanto mayor es el valor unitario, menor es el flete en relación con el valor de la mercancía y más discutible se vuelve el transporte aéreo; en la carga barata y voluminosa el flete puede superar el valor de la mercancía, por lo que el avión se descarta desde el principio. La segunda variable es el stock: si las estanterías van a quedar vacías, se va a perder una temporada o se va a parar una línea de producción, el coste del retraso puede superar la diferencia de flete. Por vía aérea el cargo se calcula sobre el mayor de los dos valores, peso real y peso volumétrico, así que calcule ambos antes de decidir. Una respuesta práctica habitual es dividir el envío: la parte urgente por aire y el resto por mar. Véanse Transporte marítimo y Transporte aéreo.
FCL o LCL: ¿cómo funciona la consolidación de la carga desde China?
En LCL su carga se estiba con la de otros importadores en un mismo contenedor en un almacén de consolidación en China y se vuelve a separar en el depósito aduanero del puerto de llegada. Esto tiene dos consecuencias: como el contenedor tiene que llenarse, hay un desfase de unos días entre la fecha en que el almacén recibe la mercancía y la salida del buque, y la carga se manipula al menos dos veces más. En LCL el precio sigue al mayor de los dos valores, volumen o peso; por mar 1 m³ se considera equivalente a 1 tonelada, y la unidad resultante es la tonelada de flete (R/T). Los conceptos fijos como la orden de entrega, el depósito aduanero, la separación y el cargo mínimo elevan rápidamente el total en las cargas pequeñas. Si compra a varios proveedores chinos hay una tercera opción: reunir la carga en un solo almacén en China y enviarla como un único contenedor FCL. No decida antes de cotizar ambos escenarios lado a lado para la misma carga. Véase FCL y LCL.
- En FCL el precinto se coloca en el lugar de carga y no se abre hasta la llegada, por lo que el riesgo de confusiones y de daños es menor.
- En LCL la medición se toma de las dimensiones exteriores, incluido el palé, de modo que la forma del embalaje entra directamente en el flete; la calculadora CBM ayuda.
¿Por qué no puede darse el plazo de tránsito como un número fijo de días?
Porque el plazo es el resultado de un calendario de servicio y no de una distancia. Que el servicio sea directo o con transbordo, el número de escalas en la rotación del buque, el horario semanal del buque de conexión en el puerto de transbordo, la temporada y la congestión portuaria fijan el plazo; este varía de una semana a otra incluso para el mismo par de puertos. Si se pierde una conexión en un servicio con transbordo, la carga puede esperar una semana en el puerto de transbordo. A esto se suma si se cumplió el cierre de admisión en el lado chino y el tipo de inspección aduanera en el lado turco; una declaración dirigida a inspección física espera su turno. En LCL, la consolidación y la separación a la llegada añaden unos días más. El enfoque correcto es no mirar un único número de días, sino el calendario de servicio vigente esa semana y un margen realista.
Qué pide la aduana: código HS, valor en aduana y origen
El código HS fija el marco de la importación. El Reglamento de Aduanas define la posición estadística arancelaria como una posición de doce dígitos del Arancel de Aduanas de Turquía; este código decide no solo el tipo impositivo, sino también qué permiso de qué organismo y qué inspección hacen falta. En caso de duda, puede obtenerse una Información Arancelaria Vinculante (BTI), válida durante seis años desde su emisión, con arreglo al artículo 9 de la Ley de Aduanas (véase código HS). El punto de partida de la base imponible es el valor en aduana: según el artículo 24 de la Ley de Aduanas n.º 4458, el método principal es el valor de transacción, y según el artículo 27 se le suman los costes de transporte y de seguro hasta el punto de entrada en Turquía. La base imponible del IVA a la importación, según el artículo 21 de la Ley del IVA n.º 3065, se obtiene sumando a ese valor todos los impuestos, derechos, tasas y participaciones pagados en la importación y otros gastos hasta la fecha de registro de la declaración; por tanto, los derechos de aduana y cualquier derecho de aduana adicional entran en la base del IVA. El origen es un asunto aparte: como no existe un acuerdo de libre comercio entre Turquía y China, las mercancías de origen chino no reciben arancel preferencial. El certificado de origen se solicita aquí no para obtener una reducción, sino para la correcta aplicación de las medidas que dependen del origen.
- Factura comercial y lista de embalaje: descripción comercial completa, cantidad, valor, dimensiones exteriores y peso bruto/neto.
- Conocimiento de embarque o sea waybill. La orden de entrega no es un documento previsto en la legislación aduanera y no se exige para registrar la declaración; el agente de la naviera la emite para que la mercancía pueda retirarse físicamente de la terminal.
- Certificado de origen: prueba del origen no preferencial.
- Cuando proceda, un certificado de vigilancia, el número de referencia TAREKS y los permisos de organismos específicos del producto.
¿Qué productos necesitan una inspección de seguridad de productos (TAREKS)?
La inspección de seguridad de productos se determina por el código HS de la mercancía y se completa antes de la declaración de aduanas. El Ministerio de Comercio publica cada año, a finales de diciembre, los avisos de Seguridad e Inspección de Productos (ÜGD); los de 2026 se publicaron en la 4.ª edición repetida del Boletín Oficial de Turquía (Resmî Gazete) n.º 33124, del 31 de diciembre de 2025. Para los grupos de las listas anexas a los avisos, como los juguetes (ÜGD 2026/10), los equipos de protección individual (2026/11), determinados productos que deben llevar el marcado CE (2026/9), la maquinaria (2026/32), los productos de construcción (2026/14) y los productos de consumo (2026/12), la solicitud se presenta a través del Sistema de Control Basado en el Riesgo en el Comercio Exterior (TAREKS). El sistema realiza un análisis de riesgo sobre los datos declarados y envía a inspección física solo algunos envíos. Cuando la inspección es positiva, o se comprueba que las mercancías quedan fuera del ámbito, se genera un número de referencia TAREKS que permite la importación y se anota en la declaración. El acceso al sistema es mediante autorización de la empresa.
- El marcado CE es la marca de conformidad que debe llevar el producto; por sí solo no sustituye a una solicitud TAREKS.
- Antes de cargar, compruebe que la declaración de conformidad que envía el proveedor se refiere realmente al reglamento técnico pertinente.
¿Cuáles son los errores más frecuentes en las importaciones desde China?
El error más frecuente es no leer la factura proforma como la leerá la aduana. Una factura con una descripción comercial incompleta o sin información de origen no permitirá registrar la declaración; mientras la mercancía espera en el puerto, corre el almacenaje. El segundo es el error de medición: si el tamaño de las cajas y el peso bruto no se miden antes de cargar, el flete resulta superior al declarado y, en LCL, la diferencia va directamente a la factura. En cuanto al pago, una transferencia anticipada del importe total traslada el riesgo al comprador; en un primer pedido se prefieren los métodos que vinculan el pago a la presentación de documentos, y el dinero se envía siempre a una cuenta abierta a nombre comercial del proveedor: una solicitud de cambio de datos bancarios recibida por correo electrónico debe confirmarse por un segundo canal. En cuanto a los palés y cajones de madera, busque el sello de tratamiento térmico ISPM 15: la madera debe tratarse de forma que la temperatura en su núcleo se mantenga en no menos de 56 grados durante treinta minutos y debe llevar el sello de una instalación autorizada. Por último, el calendario: el Año Nuevo chino cae el 6 de febrero en 2027, y la parada real de las fábricas dura claramente más que el festivo oficial.
- La semana festiva nacional de principios de octubre crea una acumulación similar en la producción y en los puertos.
- Resulta más difícil encontrar espacio en los últimos buques antes de Año Nuevo; construya el calendario de pedidos hacia atrás a partir de ese momento.
Qué parte soporta cada concepto de coste en un envío en contenedor desde China, según la regla Incoterms. La tabla muestra solo la responsabilidad por los costes; la transmisión del riesgo es un asunto distinto y, en las reglas del grupo C, se produce en un punto diferente del de los costes. En la FCA, el límite de responsabilidad varía según el lugar designado en el contrato.
| Concepto de coste |
EXW |
FCA (terminal) / FOB |
CFR / CIF |
DAP |
DDP |
| Transporte terrestre en China, de la fábrica al puerto |
Comprador |
Vendedor |
Vendedor |
Vendedor |
Vendedor |
| Despacho de exportación chino |
Comprador |
Vendedor |
Vendedor |
Vendedor |
Vendedor |
| Gastos de terminal en el puerto de carga |
Comprador |
Vendedor |
Vendedor |
Vendedor |
Vendedor |
| Flete marítimo |
Comprador |
Comprador |
Vendedor |
Vendedor |
Vendedor |
| Seguro de la carga |
Opcional (comprador) |
Opcional (comprador) |
Vendedor en CIF, opcional en CFR |
Opcional (vendedor) |
Opcional (vendedor) |
| Gastos de terminal y orden de entrega en el puerto de llegada |
Comprador |
Comprador |
Comprador |
Vendedor |
Vendedor |
| Derechos de importación turcos e IVA |
Comprador |
Comprador |
Comprador |
Comprador |
Vendedor |
| Transporte del puerto de llegada a la dirección de entrega |
Comprador |
Comprador |
Comprador |
Vendedor |
Vendedor |
Preguntas frecuentes
¿Quién hace qué en una importación desde China?
El proveedor fabrica y embala la mercancía y, con todas las reglas salvo la EXW, hace el despacho de exportación chino. El transitario abre la reserva, organiza el transporte terrestre en China y la consolidación a través de su corresponsal y gestiona el transporte y los gastos de llegada. El agente de aduanas registra la declaración en Turquía, vincula los permisos y los documentos de inspección a través de la ventanilla única y calcula los impuestos. El importador asume la decisión de compra, la regla Incoterms y la condición de pago, la conformidad del producto con la legislación y el pago de los impuestos; la parte legalmente responsable de la exactitud de la declaración es el importador.
¿Está exento de impuestos un pequeño pedido de muestras?
No. El límite inferior de 30 euros para los envíos de escaso valor que llegan por correo y mensajería exprés se ha suprimido: la Decisión Presidencial n.º 10813, del 6 de enero de 2026 (Boletín Oficial n.º 33130, del 7 de enero de 2026), derogó la expresión «que excedan de 30 euros pero» en el artículo 126, apartado 1, letra b), de la Decisión n.º 2009/15481 y entró en vigor treinta días después de su publicación, el 6 de febrero de 2026. Sobre las mercancías de valor no superior a 1500 euros se cobra un único impuesto de tipo fijo; el tipo es menor cuando las mercancías proceden directamente de países de la Unión Europea y mayor cuando proceden de otros países. Las muestras de cantidad y naturaleza comerciales se importan de todos modos con una declaración normal.
¿Puede añadirse algo más a los derechos de aduana en las mercancías de origen chino?
Sí. Como no existe un acuerdo de libre comercio entre Turquía y China, las mercancías de origen chino están sujetas a los tipos no preferenciales del Régimen de Importación; además, muchos códigos HS llevan un derecho de aduana adicional y algunos productos un derecho antidumping. Si el valor unitario declarado es inferior al umbral fijado en el comunicado de vigilancia correspondiente, debe obtenerse un certificado de vigilancia del Ministerio de Comercio. Los tres se determinan una vez claros el código HS y el origen, y conviene consultarlos antes del pedido.
¿Qué cargos corren si mi contenedor espera en el puerto?
Corren tres conceptos distintos. El almacenaje se paga al operador portuario por el espacio que el contenedor ocupa en la explanada del puerto. El demurrage se paga a la naviera por el contenedor que espera en la explanada una vez agotado el tiempo libre que concede la naviera. El detention corre desde el momento en que el contenedor sale del puerto hasta que se devuelve vacío. Los tres crecen con el retraso, por lo que los documentos se completan antes de que llegue el buque. Véase demurrage y detention.
¿Cómo compruebo que el proveedor es real?
Compruebe que el nombre de la empresa, el nombre de la cuenta bancaria y el nombre del exportador en la declaración de exportación coinciden; si los tres no coinciden, haga una pausa. En un primer pedido, no envíe el pago completo por adelantado. Confirme siempre una solicitud de cambio de instrucciones de pago recibida por correo electrónico a través de un segundo canal, como el teléfono. La inspección previa al embarque es la forma más concreta de ver que la mercancía existe de verdad; el corresponsal del transitario en China también comprueba en la fase de recogida si la dirección es real.